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加强新时代科普，如何发挥科普联席会制度优势？
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/7/504084.shtm
随着中国科技事业的进步和时代变化，科普工作在国家科技事业发展全局中的位置不断提升，北京市一直因地制宜、科学合理地制定科普政策，指导科普实践。从1996年北京市建立科普工作联席会议制度以来，历经二十余年发展，该制度不断加强科普工作的统筹协同联动能力，提升北京市科普工作水平。
2022年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，如何进一步拓展科普维度、创新科普管理模式，成为了摆在北京市科普工作联席会议成员单位面前的新课题。
近日，由北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会（以下简称北京市科委、中关村管委会）支持的“科学思想汇”沙龙在北京举行专题研讨，与会专家学者等围绕“如何进一步发挥科普联席会制度优势”展开讨论。
“科学思想汇”沙龙现场（主办方供图）
加强统筹规划
北京市科普工作联席会议由36家成员单位组成，包括16个区和经开区，主要任务是审议和批准全市科普规划及年度计划，研究制定加强全市科普工作的政策措施和重点任务，统筹指导全市科普工作的开展。
多年来，北京市发挥联席会议制度优势，在各成员单位、各区的共同努力下，北京市的科普工作取得积极成效，2022年北京市公民具备科学素质的比例达到26.30%，位居全国第一。
据东城区科信局科技发展科科长孙连海介绍，东城区科信局与区教委、区卫建委、区科协等单位密切互动联系，协同开展科普工作，并通过科普专项加强了科普能力建设，各街道拥有科普小屋、科技节等特色活动。
同样的实践也在昌平区展开，昌平区科普联席会制度以贯彻落实科普法规、落实“十四五”规划纲要为抓手，着力实施了全民科学素质、科普供给质量、科普基础设施、科普传播网络化发展、区域科普品牌提升等五大行动，大力普及科技知识，取得明显成效。“今年昌平区被认定为第二批全国科普示范区，扩大了我区的科技创新社会影响力”。昌平区科学技术委员会综合科科长尚斌说。
进入新时代，如何加强规划和统筹协调联动能力，科技管理部门如何发挥科普联席会制度优势促进新时代大科普格局加速形成？
科技部人才科普司综合与科普处调研员杨启明认为，科普工作联席会议要做成两个平台：一是凝练制定国家政策、审议重大问题、加强督促检查的重要平台；二是加强科普领域行业布局、集成各方资源、推动工作协同联动的平台。
杨启明表示，横向要积极动员行业管理部门做好科普，加强和行业部门的共同合作。纵向要加强地区的激励和督促检查。“目前暑假即将到来，我们关注到科普研学、科普文旅的项目异常火爆，同时也是鱼龙混杂。科普联席会制度可以和相关部门研究制定出台引导性的政策，引导市场和行业规范有序发展。”
与此同时，杨启明表示，各级科技管理部门可以通过科普联席会议实施科普工作评价指标体系，以期达到各地区科普均衡化发展。
中国科学院自然科学史研究所研究员、科学传播研究中心主任陈朴说：“我们需要在了解各方资源、各方需求基础之上，制定北京科普工作联席会议明确的发展目标，进而制定科普年度计划，除了重大活动节点外，还要持续日常生活的各方面，让相关科普工作连续性、系统性开展。”
激发从业人员积极性
科普工作的落地实施，离不开广大的科普工作从业人员。各成员单位如何在本领域内激发专业技术人员的科普积极性，也成为与会专家关心的议题之一。
市规划和自然资源委员会调研员姜庆丰认为，一要立足本职做科普，从事科普工作的人员要了解本单位业务，提炼业务中的科学知识，再以科普的形式普及给社会公众或服务对象。二要科学设立科普奖励，对于做的好的单位和个人纳入职级晋升和评定中，为优秀科普人才争得良好的发展空间。三是要加强人才培训，注重实战锻炼，在实战中激发潜能、提高能力。
中国科学院大学教授詹琰介绍了美国、日本等国家科学传播活动如何激发专业人员积极性的相关案例，其中政府在科普教育平台起到主要引领作用，并提供相应的激励措施，比如美国把全国GDP的万分之三投入到科普教育。
“除了政策层面进行鼓励外，一些国家还提供经费支持。基金会有经费支持专门的理论项目探索，也允许科研人员从自己的科研经费里面列支面向公众开展科普活动的花销。”詹琰说。
陈朴对此也表示了认同，他认为要强化政策引导支持，通过奖励措施来提升科普的积极性。
大兴区科委综合科四级主任科员秦雪建议，可以通过政府购买服务的方式，建立科普专家库，组建科普志愿者服务队，成立科普讲师团，把不同专业技术的科技工作者和基层科技需求结合起来，深入科普教育比较滞后的地方，从而提高科普教育的质量。
扩大科普品牌效应
在北京市科普工作联席会议制度统筹推进下，各成员单位和各区紧密结合首都城市功能定位和各自职责，开展了各具特色的科普工作，持续推动本市公民科学素质提升。
例如北京市城市管理委员会依托行业，做了燃气使用安全、垃圾分类等大量与市民生活息息相关的科普工作；北京市气象局每年在“3.23”世界气象日举办开放日和大型科普活动，通过科普大赛和知识竞赛等方式，做好气象科普。
北京市科学技术研究院在2023年科技周期间，创新成果展、户外专区展累计接待公众达8.4万人次。该院科学传播中心副主任魏永莲表示，希望能够推动更多的优质资源走进科普厨房，提炼品牌科普活动、知名科普专家、优质科普课程、经典的科普展览等科普资源，在更广泛的平台上拓展服务渠道、提高服务水平。
同时，魏永莲也提到，要强化区域科普协同，联合京津冀区域相关单位开展品牌化的科普活动，将北京的科普资源，展览、讲座、课程以多种形式辐射到京津冀地区，强化区域科普品牌建设。
通过多年的科普工作实践，与会专家也认为应当加强北京市科普联席会各成员单位科普工作的评价和监督，从而进一步发挥科普联席会制度优势展。“要建立我们自己的评价机制，通过引入第三方的评估形式，这种评估是检验鼓励性的，让企业和各相关利益方在活动中有收获感，慢慢通过引导来提高他们科普的积极性。”陈朴说。
北京市科委、中关村管委会文化科技处（科普处）副处长龙华东表示，我们正在探索建立评价指标体系，对各成员单位和各区的年度科普工作成效进行评价，包括但不限于上一年工作完成、经费投入、品牌活动、人才队伍、基础设施、创新主体等社会力量等方面，通过考核评价强化各行业各区域新时代科普工作的高质量推进。
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