据有关知情人士介绍：“由于全国乳企大大小小数量很多，特别最近几年出现很多不合格的中小企业，以目前进展看真正达到新标准的企业数量较少，并不理想。审查申报程度相对受到拖延，故总局放宽时间。”

　　根据新规细则，乳制品生产企业必须配备相应检测设备，对三聚氰胺和食品添加剂等64项指标进行自检。

　　“乳业早就需要整合，市场竞争无序，良莠不齐，资金是否到位是影响此次企业重申许可证进程的关键，也是难点。由于新规对设备、人员素质要求极高，部分中小企业达不到标准，需要重新购买引进设备，而整个过程需要资金并不算少，视企业规模而定，动则两三百万以上，对与原本就经营不善，蒙混过日子的小企业而言，无疑是条死路。对于大型乳企来说，由于厂房需要统一规划，设备引进规模较大，同时重申程序繁琐，也必然带来时间上的拖延。”北京奶业协会一位人士表示。

　　中国乳制品工业协会理事长宋昆冈指出，2010年国内婴幼儿配方奶粉产量明显下降，治理迫在眉睫。