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中欧就光伏案进行第二轮价格承诺谈判

2013.6.25

  大体框架已定,细节问题仍需磋商

  争端日益白热的中欧光伏展日前迎来转机。消息透露,中欧光伏第二轮价格承诺谈判已于23日进行,目前双方已就解决光伏案的大体框架达成一致。业界分析,谈判的关键是能够达成一个令双方均满意的出口价格。不过,由于涉案产品范围广、技术细节问题多,双方需磋商多个细节问题。

  欧盟对华光伏案态度大转

  一度强硬表态的欧盟委员会近日态度大转:欧盟委员会贸易委员德古赫特21日出席第27届中欧经贸混委会时一再表示,“欧盟希望也愿意尽快地、温和地解决这个问题。”

  据德古赫特介绍,为寻求协商解决的方案,中欧双方早在上周在布鲁塞尔进行了机密级的技术层面的探讨,双方23日将在北京继续第二轮价格承诺和总量限制谈判。他同时透露,中欧双方已经就解决光伏案的大体框架达成一致,但细节问题仍需要磋商。

  在18日的一份声明中,欧委会新闻发言人克兰西也强调,“欧盟将尽快寻求友善解决方案。”

  不过,半月前,欧盟委员会的态度十分强硬。5月底,中国机电进出口商会作为行会代表赴欧进行谈判。对于中方提出的价格承诺方案,欧盟并未拿出诚意予以直接回绝,第一轮价格承诺谈判“宣告破裂”。

  据悉,欧委会6月5日公布了对中国光伏产品的反倾销调查初裁决定,称从6月6日至8月5日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时性反倾销税,如果在这两个月的“窗口期”内双方不能找到解决方案,之后该税率将升至47.6%。

  虽然德古赫特表示“现在仍处在谈判的早期阶段,问题很难一夜之内解决”,但在最近一个月内,中欧双方各个层面已进行了密集磋商,以避免全面贸易战的爆发。

  “有信心在7月初达成解决方案”

  而在此前,德古赫特对双方达成协定也是信心满满。他向比利时电台表示,“有信心最早在7月初就光伏案达成解决方案。”

  “双方和解是肯定的,关键是能否达成保证中国企业继续出口的价格承诺。”有参与第一轮价格承诺谈判的人士日前向媒体表示。

  上述人士还表示,价格承诺谈判是最有可能的解决方案,即中方承诺提高光伏产品的价格,同时限定出口额,与之对应的是欧方取消反倾销措施。

  不过,事情并不那么简单。据悉,在价格层面,目前中欧双方分歧不小。众多企业向机电进出口商会提出的普遍为0.5-0.54欧元/瓦的价格底线,而欧盟成员国内自产的光伏组件价格0.6-0.7欧元/瓦。

  宏源证券研报认为,由于欧盟对华“双反”涉及的产品范围较大,除了光伏组件之外,还包括电池片和硅片,需要进行谈判的技术层面问题较多,可能需要进行多轮谈判才能达成协议。产品范围越广,技术细节问题越多,硅片、电池片、组件都需要就最低出口价格与总量限制分别进行协商。

  业内人士认为,如果采取“价格承诺”与“总量限制”方案,品牌、质量领先的企业将会受益,依靠低价低品质竞争的中小企业产品将丧失价格优势,国内光伏产业面临大规模洗牌

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