《报告》将自然成本、生产成本、人力成本和社会资本的总和囊括在区域发展的“动力表征”之内，而“质量表征”则包括了区域物质支配水平、生态环境支持水平、精神愉悦水平和文明创造水平的综合度量；缩小区域差别、缩小贫富差别、创造机会平等，建立区域一体的管理体系、社会保障体系、基础设施网络体系，实现公共服务一体化和均等化等诸方面则纳入公平表征一并考量。

　　其实在《报告》的编写过程中，部分省市的负责人也找到《报告》编撰组，质疑排名的合理性。

　　“定量测评的数据均来自国家统计局和有关部委公布的相关数据，这体现了测评结果的合理性。”牛文元表示，“不过排名不是目的，而是要促进区域发展向科学发展、绿色发展转变，实现国家经济社会发展模式的转变。”

　　2009年，中国煤炭消费约30亿吨，二氧化硫排放量为2500万吨，化学需氧量排放为1200万吨……

　　“然而这仅仅是下一个30年中国必然面对的五大严峻挑战之一，应对这些挑战，加速转变发展方式是最主要、最有效也是最基本的战略举措。”牛文元表示。