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京津冀检验检疫一体化模式三年成熟:从三地推广到全国

2017.3.02

  “三年来,天津检验检疫局主动发挥优势,敢于先行先试,会同北京、河北检验检疫部门推动‘京津冀检验检疫一体化’模式从无到有,从试验到成熟,从三地逐步推广到全国检验检疫系统。”天津检验检疫局副局长王彦生28日称,在这个过程中,京津冀协同工作成效得以充分显现。

  三年来,天津检验检疫局依托天津海港口岸这一自然区位优势,在服务京津冀协同发展中,主动发挥“桥头堡”和“先行者”的作用,与北京、河北两地检验检疫部门密切配合、通力合作,重点打造“京津冀检验检疫一体化”模式,包括“两直”、“三通”、“四放”、“五统一”。

  其中,“两直”即“出口直放”和“进口直通”,“三通”即通报、通检、通放;“四放”即申报放行、验证放行、抽样放行和监管放行,“五统一”即统一审单规则、统一业务规范、统一风险防控、统一信用管理、统一统计规则,主要基于信息化系统,开展监管模式改革,形成标准统一、区域联动的监管行为。

  通过实施“出口直放、进口直通”,实现了检验检疫业务的前推后移和口岸内地分工更优化;配合天津口岸便利通关举措,取得了通关效率提升和企业省时省力省钱的双赢。截至目前,京津冀区域共实施进口直通、出口直放货物32.76万批、256.03亿美元;为企业节省快递、仓储、滞箱费等各项通关成本约3569.9万元,惠及企业2万余家。

  王彦生介绍,通过建立海陆空一体化口岸公共卫生安全防控体系,京津冀三局共同应对重大传染病疫情,协作开展口岸和交通工具病媒生物的监测监控,为中国最繁忙国际空港、中国北方最大综合性海港抵御疫病入侵,为重大国际活动提供了公共卫生安全保障。

  而通过建立出入境特殊物品检疫监管合作机制,京津冀三局取消纸质审批单,全部采用在线电子审批模式,实现了特殊物品检疫监管审批互认;通过建立了三地联动的动植物疫情监测体系,京津冀三局共享疫情监测数据和应急处置信息;通过建立进出口食品一体化管理模式,真正做到可追溯,确保精炼加工复检合格后方允许销售或使用。

  王彦生表示,对高风险产品、出现质量安全问题或严重伤害事件的商品,京津冀可以统一实施临时性管控措施,提高风险预警及快速反应处置能力和效果。

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