如何完善可再生能源补贴机制？应当根据需要与可能，保持合理的规模，防止出现敞开口子补贴的现象。
第一，采用以补贴定规模的办法。建议改革现有可再生能源的补贴办法，今后新上风电、太阳能发电、生物质能发电项目，应在补贴资金已经明确落实的情况下进行核准，没有落实补贴的项目不能接入电网。
第二，补贴规模应与经济发展形势相适应。为避免削弱企业竞争力，今后几年电价不宜大幅上调。建议可再生能源基金征收标准维持在每千瓦时8厘的水平。为了落实“十二五”规划确定的各项可再生能源发展目标，有关部门和电网企业应通过可再生能源基金应收尽收、挖掘潜力来解决。不宜用财政资金替电网预拨可再生能源补贴。
第三，建立单位补贴额度逐年降低的机制。为了提高有限补贴资金的绩效，建议对风能、太阳能发电普遍推行招标定价的方式，不再搞“高成本高补贴”的成本定价。而是通过竞争确定项目开发业主和发现价格，从而形成每千瓦时补贴额度逐年、逐批次降低的机制，使现有的补贴资金补贴尽可能多的电量，促进可再生能源上网价格尽快达到常规电力的水平。