窦贤康：要支持青年科技人才挑大梁、当主角
习近平总书记强调，“国家科技创新力的根本源泉在于人”。要实现高水平科技自立自强，建设世界科技强国，就要深入实施人才强国战略，培育造就一大批科技领军人才和优秀团队，建设世界重要人才中心和创新高地。
青年科技人才精力旺盛、思维活跃、知识更新快，是最具创新活力的群体，需要重点培育和支持。党的十八大以来，我国青年科技人才规模快速增长，已成为我国科技创新的生力军。《第四次全国科技工作者状况调查报告》显示，2018年我国科技工作者平均年龄为35.9岁，呈现年轻化和高学历化趋势。
当前，国家自然科学基金45岁及以下科研人员获资助项目数占比约80%，经费占比约60%。国家重点研发计划参研人员中，45岁以下占比达80%以上。国家自然科学奖获奖者成果完成人的平均年龄已低于45岁。青年科技人才在国家重大科技任务实施中发挥着越来越重要的作用，北斗导航、神舟飞天、探月探火等重大战略科技任务的许多项目团队平均年龄都在30多岁。在人工智能、信息通信等新兴产业领域，优秀青年科技人才也已成为技术创新的主力。
但是，与建设世界重要人才中心和创新高地的目标相比，与实现高水平科技自立自强的需求相比，青年科研人员还面临职业早期科研支持不够、成长平台和发展机会不足、符合青年科技人才特点的评价机制不完善等突出问题。为推动这些问题的解决，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》，明确支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”“当主角”。
作为科研杰出人才“孵化器”的国家自然科学基金，今年以来也推出一系列改革举措，积极探索基础研究人才自主培养之路。前移人才资助端口，试点资助优秀本科生，推动基础研究拔尖学生培养。比如将女性科研人员申请国家杰出青年科学基金项目的年龄放宽到48周岁，为其承担科研项目提供更多机会。开展国家杰出青年科学基金项目结题分级评价及延续资助，着力破解杰青项目“帽子化”难题，支持培育战略科学家。提升评审专家青年科学家比例，支持青年人担重任、把方向。积极鼓励青年人才承担基础科学中心项目，搭建青年人才挑大梁的舞台。深入开展评审专家被“打招呼”专项整治，强化正面引导，为科研工作者心无旁骛开展研究营造良好环境。
功以才成，业由才广。加快实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平人才，要从培育体系、评价机制、激励手段、科研生态等方面协同发力，发挥国家自然科学基金优秀科研人才培育功能，打造体系化、高层次科研人才培养平台，建立以创新价值、能力、贡献为导向，符合科学研究规律和人才成长规律的评价体系，将国家宝贵的科技资源配置给真正做事的人，特别是支持青年科技人才挑大梁、当主角，造就规模宏大、结构合理、素质优良的青年科技人才队伍，培养使用一批青年战略科学家、科技领军人才和创新团队，为实现高水平科技自立自强夯基蓄势。
（作者：窦贤康，为中国科学院院士，国家自然科学基金委员会党组书记、主任）
