报告建议，所有国家都应将其民用核能项目置入国际原子能机构的国际安全条约之下，以便废燃料不被用于核武器。已经拥有核武器的国家应将其民用和军用核项目分开管理。为了让没有武器扩散的国家更容易获得核技术，报告建议拥有全程核燃料管理服务的国家为这些国家提供这种全程管理技术或服务。美国和俄罗斯以及一些公司已经提供了这种服务。报告认为，这种全面服务对部分准备发展自己的燃料循环能力的国家来说具有相当的吸引力——既是一种非扩散激励方案，也将带来安全利益。

　　核能时代，人们最大的担忧之一是核武器的扩散问题。报告指出，尽管民用核能的历史可以追溯到核武器，但它的未来不是核武器。在拥有核武器的部分国家，民用核能工业已经成为唯一的电力供应者。在许多国家，核能工业已从纯粹由政府运作的国有公司转化为跨国企业。这种转化增加了民用核能项目运作的透明度，这种跨国企业的实践应该持续。全面国际化的核燃料循环和跨国公司化的全球核工业将成为核扩散的解决方案，而非问题。“
全球核论坛” 计划正在酝酿之中，届时，核工业界的首席执行官和政府领袖将共聚一堂，探讨未来的核能发展以及对不扩散和核安全的责任。