其次，按照高标准农田建设标准，组织实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设，推广应用地力培肥技术;做大做强土壤有机质提升补贴项目，在南方稻田区大面积应用秸秆还田腐熟技术，在北方地区大力推广玉米秸秆机械粉碎还田腐熟技术;采取综合配套措施加大对退化耕地、新补充耕地及新建高标准农田土壤改良和地力培肥力度。...
1、耕地土壤有机质的平衡 土壤有机质累积的数量和存在状态取决于土壤形成的各种自然因素(气候、母质、生物、地形和时间等)的综合作用，使每个地带的土壤中有机质的数量大体上保持稳定的平衡。当自然植被开垦为耕地时。打破了原有的平衡，耕作土壤与栽培作物进入了生态系统。由于耕地土壤的栽培作物每年残留下来的有机物形成的土壤有机质，不足以补偿因矿化而消耗掉的有机质。...
三、技术路径和区域重点 (一)技术路径 重点是“改、培、保、控”四字要领。“改”改良土壤。针对耕地土壤障碍因素，治理水土侵蚀，改良酸化、盐渍化土壤，改善土壤理化性状，改进耕作方式。“培”培肥地力。通过增施有机肥，实施秸秆还田，开展测土配方施肥，提高土壤有机质含量、平衡土壤养分，通过粮豆轮作套作、固氮肥田、种植绿肥，实现用地与养地结合，持续提升土壤肥力。“保”保水保肥。...
盐碱地采取洗盐排盐、土壤改良培肥等措施后，若不持续开展治理和压盐，很容易再次返盐返碱，需要持续投入、久久为功。 ——技术支撑有待加强。虽然传统技术效果好，但是需水量大、见效时间长，低耗水、高效率的现代工程农艺改良技术和经济高效、环境安全的改良产品仍然不足。 李玉义建议，下一步要强化顶层设计，加快基础调查，夯实科技支撑，加速“以种适地”步伐。...
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