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所以“恢复”(Reclamation)和“重建”(Rehabilitation)是目前国外常用的两个术语。总结国外有关土地复垦的定义，土地复垦不仅要求恢复土地的使用价值，而且要求恢复的场所保持环境的优美和生态系统的稳定，其目的就在于使扰动或损毁的环境得到恢复。为提高土地复垦率，世界各国从法律法规、技术标准、管理手段、科学研究等方面做了许多积极的探索。...
明确各级政府、矿山企业的责任、权利及义务，采取有效的激励机制和宏观调控与市场化的运作方式，加大矿区土地复垦整治投资力度，增大投资比例，对复垦整治工作进行规范化管理；土地复垦及经营产业化和市场化相结合，提高投资效益。4）矿山植被恢复要制定具体的规章制度，对矿山破损植被的行为进行监管，督促矿山企业加大植被恢复治理的力度。...
2011年2月，国务院颁布实施《土地复垦条例》，成为推进矿山土地复垦的纲领性文件。随着《土地复垦条例实施办法》的制定，未来矿山土地复垦的主要目标将着眼于实现受损坏土地恢复为耕地及其他生态化用地，而非以往的简单覆盖植被。这一高要求的提出，被业界普遍解读为未来矿区土地复垦将进入生态修复阶段。 事实上，环保部今年以来也在开始围绕矿山生态修复酝酿制定相关政策。...
美国、澳大利亚、德国、加拿大等国的土地复垦率已达到了80％以上。国外对矿山进行生态修复多是结合土地复垦来实施的，且各有特色。（一）国外矿山生态修复法规及制度美国的生态修复工作一直走在世界前列，20世纪30年代就在全国26个州，先后制定了露天采矿有关土地复垦方面的法规，并于1977年8月3日正式颁布了《露天采矿管理与恢复（复垦）法》，这是美国土地复垦史上一个划时代的法规。...
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