五部委通知严查PX项目 拟提高行业准入门槛

2011-9-30 14:11 来源: 新京报
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  近年来在多地爆发的“PX”环境事件已引起政府部门的高度重视。昨日(9月29日)发改委与工信部等五部委下发《关于加强PX等敏感产品安全环保工作的紧急通知》,要求各地PX等敏感产品生产企业和建设项目业主单位要立即开展安全环保自查,地方发改委要立即展开专项检查,加强安全环保事故的源头治理,对存在问题及时整改,整改不达标的,必须立即停产。

  此外发改委透露,正与工信部研究产业准入标准,对类似PX等敏感行业现行准入标准进行深入研究,拟提高行业准入门槛。

  必须通过环评验收

  此次检查除了企业自查和地方发改委专项检查外,发改委还将会同有关部门组织开展安全环保现场检查。在检查中,对于发生的事故将坚持“四不放过”原则,即事故原因未查明不放过、防范措施不落实不放过、事故责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过;对存在问题及时整改,整改不达标的,必须立即停产。

  对于在建项目,项目业主单位要确保选址符合国家安全环保标准规范要求,项目建成后,必须通过安全环保等部门审查验收,方可投入生产。项目业主不得未批先建、边批边建。

  公共意见渐受重视

  对于为何开展此次检查,发改委直言,虽然PX只是目前列入《危险化学品名录》中3823个品种中危险性较低的一种,但是近几年一些企业忽视危险化学品安全生产管理,相继发生生产安全和环境污染事故,在社会上造成了不良影响,稍有不慎,就会引发群体性事件。发改委要求,各级地方政府要清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势,增强安全环保意识和责任感、紧迫感,切实加强安全环保监管。

  一位不愿具名的分析人士表示,近年来PX项目都是因为进入了公共视野才引发了政府的关注,这说明公共意见的参与越来越受到政府重视,但从另一方面也反映出稳定在中国经济发展中的重要性。这一消息昨日也在微博上引发关注,有网友表示,希望各地政府不是只在“风头”上才执行,并质疑地方政府与央企大型化工企业存在利益捆绑关系。

  ■ 背景链接

  PX项目引发多次争议

  PX项目,指的是二甲苯化工项目。二甲苯是重要的化工原料,有机合成、合成橡胶、油漆和染料、合成纤维、石油加工、制药、纤维素等生产工厂的废水废气,以及生产设备不密封和车间通风换气,是环境中二甲苯的主要来源。运输、贮存过程中的翻车、泄漏,火灾也会造成意外污 染事故。

  2007年厦门PX项目因市民反对以及政协委员建言搬迁,导致政府宣布暂停工程,并创下了公众与政府博弈成功的经典案例。今年8月8日,受强热带风暴“梅花”的影响,大连福佳·大化石油化工有限公司PX项目防波堤发生溃坝,虽未发生泄漏等连带事故,但引起了部分大连市民对PX项目的关注,并引发了群体性事件。