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中国科技创新治理仍存挑战

2023.5.08

  5月5日,北京市科协举办“中国前沿科技创新治理——北京市科协专业智库‘论策论道’沙龙”活动,活动期间发布了《2022中国前沿科技创新治理动态与展望》报告(以下简称报告)。

  报告显示,2022年是中国科技创新治理史上最具有里程碑意义的一年,我国从国家层面上出台了加强科技创新治理的规范性文件,明确了科技创新治理的原则,并将人工智能、生物医学等领域作为加强科技伦理治理的重点领域,在前沿科技创新治理方面取得重要进展。但是,中国在前沿科技创新治理能力和体系现代化方面依然面临诸多挑战。

  报告指出,目前,我国前沿科技创新治理体系现代化建设相对滞后,具体表现在可落地的法律法规比较欠缺,缺乏可实施的科技创新伦理审查办法、工作细则和具体机制,而且前沿科技创新治理领域发展不平衡,对前沿科技创新活动进行伦理审查和监管的制度化建设依然面临很多挑战。其次,前沿科技创新治理能力建设有待加强,具体体现在科技人员和科研机构对前沿科技创新风险的预警性研究意识不强、风险评估和伦理审查的能力不足、可用于前沿科技创新治理决策的理论工具缺乏,中国前沿科技创新治理研究队伍建设任重道远。再者,中国在统筹创新发展与风险防控、深度参与前沿科技创新国际治理等方面存在诸多现实挑战,亟需要进一步加强科技和创新治理规制的研究制定和国际交流合作。

  报告执笔人、北京市科协前沿科技伦理与公共政策专业智库基地首席专家李建军表示,展望未来,随着越来越多的中国科学家勇闯前沿科技创新的“无人区”并取得系列原始创新和重大创新突破,中国作为国际科技创新中心的影响力和战略优势将日益增强,对前沿科技创新风险治理的责任和义务也与日俱增。面对前沿科技创新治理领域出现的新变化和新挑战,中国将通过系列体制机制创新全面统筹前沿科技创新发展和安全风险治理,积极倡导负责任的前沿科技创新,以强化中国前沿科技创新的竞争优势和全球领导力。

  北京市科协“论策论道”活动每年举办1-2期,旨在及时面向公众发布科学研究成果和阐释重要科学决策。下一步将持续围绕国家及首都科技发展重点难点问题,贡献首都科技界智慧力量。

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