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南京公布七十一家国控企业环评结果

2013.5.24

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  2013年年初,江苏省环保厅发布《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》,要求各市对国控重点企业进行环境行为评价,用绿色、蓝色、黄色、红色、黑色评定企业环保行为从高到低的等级。日前,南京市环保局公布了2012年度本市71家国控重点企业环境行为评价结果,其中绿色企业有3家,黑色有 1家。

  为啥给污水厂挂黑牌?

  经常数据缺失,偷排现象严重,将被停止环保行政许可

  首次进行企业环评的71家国控重点企业中,绿色等级3家,分别是扬子巴斯夫、高欣水务、塞拉尼斯化工,蓝色等级41家,黄色等级19家,红色等级7家,黑色等级1家,为浦口汤泉污水处理厂。

  南京市环保局法规处负责人说,依据国家标准,只要符合“企业排放污染物严重超标或多次超标,对环境造成较为严重的影响,有重要环境违法行为或者发生重大或特别重大环境事件”其中任何一条都可以被评定为黑色企业,“这其中包括突发因素,我们在评定时会更多地考量各方面评价。”

  以这次唯一一家入选“黑色企业”的汤泉污水处理厂为例,其不仅屡次遭到投诉,而且在国控重点企业排污实时监控数据联网系统中,经常数据缺失,偷排现象严重。根据《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》,环保部门将停止对它的环保行政许可。

  颜色不同待遇不同

  上市、融资时“绿色企业”优先、“黑色企业”暂缓

  根据《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》,评为绿色等级的企业,环保部门依照规定可以优先办理环保行政许可;新建项目需要主要污染物排放指标时,优先调剂使用储备的排污总量指标;优先办理上市、融资等环保审核事项;对符合相关环保专项资金支持范围的申报项目优先安排资金支持;建议金融机构予以优惠贷款利率,保险机构降低环境污染责任保险费率;优先安排符合环保科研指南的环保科研项目;推荐纳入政府采购合作伙伴名单。

  被评为最差的黑色等级企业,环保部门将依法不予办理环保行政许可,暂停受理审批其污染治理设施以外建设项目环境影响评价,暂缓办理上市、融资等环保审核事项,直至整改到位。

  据业内专家介绍,企业环评结果向社会公布的目的是,将企业的环保行为作为信用评价的重要依据,一旦环评等级太低,企业在行政许可、采购招标、评先评优、信贷支持、资质等级评定、安排和拨付有关财政补贴资金等方面都会受阻,以此倒逼企业注重环保,倒逼黑色等级和红色等级的企业必须整改提档升级。

  更多企业将纳入评价范围

  省级新标准比国标更严

  企业环境行为评价是指环保部门根据企业环境信息,按照一定的指标和程序,对其进行综合评价定级,评价结果通常分为很好、好、一般、差和很差,为方便公众了解和辨识,以绿色、蓝色、黄色、红色和黑色分别进行标示,并向社会公布。

  2006年,环境保护部发布《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》,要求在试点城市开展企业环评,逐步在每个城市建立该评价体系,并纳入社会信用体系建设。南京市作为试点城市之一,从当年开始实施企业环评。

  此次是南京市首次按照江苏省级新标准开展企业环评,对照《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》和《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》,记者发现,江苏省级评价办法比环保部更严。省级标准是根据企业排污许可证明、污染物排放量、固体废弃物处置等进行综合打分评定,比国家标准评价项目更多,标准也更高。

  据介绍,南京市将继续开展企业环评,并将环评对象从国控重点企业扩大到非国控重点企业。

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