三是配套技术规范逐步完善。一方面，环境风险评估规范制定工作进展显著。今年1月，环境保护部联合中国保监会印发了《环境风险评估技术指南――氯碱企业环境风险等级划分方法》。同时，我们还在推进硫酸、合成氨、造纸等行业的企业环境风险评估技术规范的制定。另一方面，环境损害评估规范的相关研究工作已经取得良好进展。

　　四是积极开展环境污染责任保险相关税收优惠政策的研究。目前，已经组织研究提出了对开展环境污染责任保险业务的保险公司予以营业税优惠的政策建议。

　　潘岳指出，虽然环境污染责任保险试点工作取得积极进展，但是还存在着不容忽视的种种问题。

　　第一，认识问题。一些环保部门和其他部分政府部门，对市场机制及其作用不理解、不熟悉；企业的认识还存在很大误区，许多企业有侥幸心理；保险公司也存在一些顾虑，对市场发展的前景没有信心。

　　第二，立法问题。对于是否采取强制保险的形式，目前还存在一定的争论。对此，我们要继续深入研究，特别是总结试点经验，认真分析可能存在的问题，做好立法论证工作。同时，现在有一些地方搞强制、半强制试点，我们支持这些尝试。