根据《核电中长期发展规划（2005-2020）》，未来10年内，国家每年平均要开工建设5～8台以上的核电机组，预计到2020年，我国核电运行装机容量将达到4000万千瓦，在建核电容量将达到1800万千瓦左右。

　　据估算，每年对核电的设计，制造，工程建设，运行和管理，科研等人才的需求有数千人，而全国所有开设核工程专业的高校2007年毕业生总量不超过500人。目前，我国核电行业技术人才和相关的工程管理、金融、财务、商务谈判人才都存在着不同程度的短缺情况。

　　“现在核电产业链上的各个环节都非常缺人，不光是核电站的建设缺人，核电技术的研发、核燃料的供应和处理等也非常缺人。”陆道纲说。

　　不过，“核物理方向的人才并不短缺，相比而言，更缺少核工程方向的人才。” 陆道纲指出，“核工程方向不缺中高层，缺少一线和低端的技术人才。”

　　据陆道纲介绍，所缺少的一线和低端的技术人才包括：核电管理方面，核电现场的运营管理、整个施工现场的管理、操作员的管理，安全控制、计划安排和保证，以及设备维护等方面都非常缺人。核电建设方面，整个建设场面的控制、各个部门分工和衔接等，也缺少一大批专业人才。