进入新时代,巩固和拓展长期以来我国政府职能转变所取得的成果,也需要统筹推进机构和行政体制改革。改革开放40年来,在经济体制改革目标和方向的牵引下,国务院先后进行了七次机构改革,行政体制改革深入推进。尤其是党的十八大以来,我国行政体制改革聚焦政府职能转变,把转变政府职能作为推进行政体制改革的重要方向和抓手,深入推进简政放权改革。从中央到地方,上下接力、持续发力,取消和下放了许多行政审批事项,政府职能转变取得了突破,显著表现在我国市场主体的经商创业环境得到了显著改善上。根据世界银行《2018全球经商环境报告》显示,到2017年,中国经商环境的世界排名增长了18位。回顾近年来我国行政改革的历程与轨迹,可以看出,政府职能转变已走在机构改革的前面。要进一步巩固政府职能转变的成果,需要行政机构改革予以保障,统筹推进机构和行政体制改革势在必行。

  统筹各类机构设置,理顺机构之间的权责关系