安徽省宿州市以改革提升创新体系效能
近年来，宿州市深入实施创新驱动战略，持续深化科技体制改革，促进创新链产业链人才链资金链深度融合，着力探索一条科创资源匮乏地区创新驱动发展实践路径。
一是强化科技金融融合，助力科技“双招双引”。持续强化科技金融支撑服务产业能力，推动成立宿州市创新创业投资有限公司，投资损失容忍度50%。截至2024年4月底，全市共引育省级高层次科技人才团队7个，市级高层次科技人才团队38个，引育创新创业团队70个，团队核心成员457人，通过股权、债权方式，累计投入5550万元。2023年，宿州市招引人工智能项目34个，投资额90.43亿元，促使全市算力规模位居全省前列、达1318.4P。推动设立宿州市天使基金，鼓励“投早投小投科技”。2023年，全市共兑现市级科技创新资金10253.8万元，同比增长41%。2024年一季度，全市科技贷款余额增速54.83%，居全省第一。
二是加强科技供给，育强创新主体。对在宿州市设立拥有独立法人资格的研发机构、研究院、技术转移中心等，最高给予1000万元资助。中国科学技术大学技术转移宿州中心、南京农业大学宿州研究院、厦门大学宿州新能源材料研究院等先后落地运营，与宿州学院联合开展“4510”校地联合科创行动，为全市持续提供高质量科技供给。2023年，宿州市新获批国家级科技企业孵化器1家、省级院士工作站4家、省级企业研发中心12家；在杭州建设首个“科创飞地”，在G60松江·安徽科创园设立“反向飞地”。2023年，宿州市吸纳技术合同成交额248.99亿元，同比增长62%；输出技术合同成交额170.02亿元，同比增长133%；宿州市科技成果登记913项，居全省第6位；高新技术企业达到474家，同比增长30.6%；科技型中小企业入库数887家，同比增长99%，居全省第2位。
三是探索新型举国体制，服务国之大者。针对粮食安全“国之大者”，探索开展“揭榜挂帅”，面向全国公开“发榜”，力争在大豆育种和土壤治理方面率先取得突破，明确单个项目市财政支持资金最高可达500万元。2022年，宿州市启动首个市级揭榜挂帅项目“大豆振兴协同创新工程”，由南京农业大学、宿州市农业科学院、安徽华成种业股份有限公司等9家单位组建创新联合体揭榜实施。截至2024年4月底，示范基地亩产比同区域地块平均亩产增加25%以上；2023年度又启动“土壤生态与耕地可持续承载能力研究”揭榜挂帅项目，由中国农业大学牵头揭榜实施。
