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国家发文:区域检验中心迎来新机遇!

2023.2.14

  2月9日,国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局、国家疾控局等六部委决定在全国开展紧密型城市医疗集团建设试点,下发了《紧密型城市医疗集团建设试点工作方案》。

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  为巩固分级诊疗制度建设成效,加快完善分级诊疗体系,推进网格化布局建设紧密型城市医疗集团,不断满足人民群众全生命周期卫生健康服务需要,制定本方案。

  时间进展:

  到2023年上半年,试点城市完成紧密型城市医疗集团网格化布局。确定2-3个设区的市(直辖市的区)作为试点城市,完成其网格化布局规划,于2023年2月20日前将《试点城市推荐表》报送国家卫生健康委。

  到2023年底,基本形成系统集成的配套政策,推动紧密型城市医疗集团建设发展的体制机制取得新突破。试点启动后制定推动紧密型城市医疗集团建设的各项配套政策情况,在2023-2025每年12月底前向国家卫生健康委报送年度工作进展和典型经验。

  到2025年,试点城市紧密型城市医疗集团管理体制更加科学,运行机制更加完善,服务模式更加优化,医疗资源供需更加匹配,就医格局更加合理,居民就医需求不断得到满足,试点工作形成可复制可推广的有益经验。

  成员设置:紧密型城市医疗集团在内部由牵头医院和成员单位构成,在外部由若干协作单位共同提供医疗服务。

  牵头医院原则上是地市级、区级的三级综合性医院(含中医类医院,下同);成员单位根据疾病预防、诊疗、康复护理等各阶段需要,由网格内相关医疗卫生机构构成,原则上至少包括二级综合性医院或能够提供接续性医疗服务的医疗机构。网格内其他的医疗机构和专业公共卫生机构可自愿加入。

  鼓励医疗资源丰富地区的部分二级医院转型为康复医院、护理院,作为紧密型城市医疗集团的成员单位,扩大康复、护理、安宁疗护等接续性医疗服务供给。妇幼保健机构、专业公共卫生机构以及提供康复、护理等接续性医疗服务的医疗机构可以根据实际情况跨网格提供服务。

  管理:

  信息管理一体化。根据城市网格化布局情况,鼓励市级统筹信息系统建设和整合。紧密型城市医疗集团内设置信息技术和管理部门,负责紧密型城市医疗集团信息化整体架构设计、信息化建设、网络安全等工作,推动紧密型城市医疗集团管理、医疗、患者信息安全有效地互联互通。探索建立智慧医联体。

  实现医疗资源共享。紧密型城市医疗集团统筹建设医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等资源共享中心,实现紧密型城市医疗集团内检查检验结果互认,建立覆盖医联体各单位的远程医疗协作网,提高医疗资源配置和使用效率。

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  方案的出台,再次将医联体提升一个高度。早在多年前,区域医联体、县域医疗集团曾经火爆一时,五大中心建设也是搞得如火如荼,虽然后来很多影像中心和检验中心也是草草收场,导致投资方和厂商之间的矛盾不断。但也有一些区域实施比较好的案例,扎实布局,稳步推进。

  此次方案出台,再次将区域检验中心提升至国家层面,不但将区域检查结果互认,信息互联互通再次明确,更是将耗材设备的一体化管理提上评判标准。

  紧密型医联体建设,将会对区域检验中心带来新的机遇:

  信息互联互通,检验信息化LIS系统和区域LIS系统数据的互联互通,形成一个统一的闭环;

  在耗材配送管理上,医疗集团整体SPD建设将在整体化和精细化管理方面发挥优势;

  检测设备的统一管理或一致性评价,以及质控的统一性,将会是检验结果互认层面的基本要求,质量控制整体解决方案将进一步带来市场机遇。

  也就是说,从现在开始到今年年底,国家至少会推进100个紧密型城市医疗集团建设,至少有100个区域检验中心的机会!

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