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美国新设两部门 避免研究成果被国外不当利用

2019.12.16

  近期,美国将批准一项国防法案——《国防授权法》(NDAA)。该法案出台后,该国将建立两个新部门,以避免研究成果被国外不当利用。

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图片来源:SHAWN CLOVER_FLICKR

  据美国白宫网站报道,其中一个部门将致力于协调十多家政府机构行动,以保护美国联邦资助的研究项目不受网络攻击、盗窃或其他威胁。另一个则是由美国国家科学院、工程院和医学科学院主持的圆桌会议,来自学术界、政界和企业界的成员将在此进行讨论并提出建议,在保证国家安全的前提下开展国际科研合作。

  NDAA还规定,国家情报部门须编制一份年度报告,以辨别美国大学正在操作的、“可能影响国家安全的敏感研究”—— 一些在美国研究机构内进行的项目,可能会引起外国企业兴趣。

  据《科学》报道,NDAA的出现是为了回应美国政府日益关注的问题:一些海外实体正在系统地收购由美国资助的研究中的知识产权。目前,美国国立卫生研究院和其他联邦资助机构已经对未披露对外联系或未公开受海外资助的研究者进行了处理,如解雇、由检察院提起刑事诉讼。

  法案由参议院和众议院起草,美国学术界更偏好众议院的版本,因为参议院的版本要求大学采取某些网络安全措施,并由联邦机构创建一个秘密的研究人员注册表。

  目前公开的版本参照了众议院的意见,据法案规定,多方组成的圆桌会议将被命名为国家科学、技术与安全圆桌会议。圆桌会议任务期限届满后,将于2024年提交最终报告,但目前该组织的运作资金还须由国会批准,目前众议院建议提供300万美元。

  来自美国大学协会的工作人员表示,新法案可能会更好地说明何为敏感研究,但也可能带来复杂、难以理解和应用的定义。若研究确实很敏感,研究机构早已有相应处理方式——将其设为机密即可。

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