国际航协称，碳中和方案向政府提供了一系列原则，包括如何将基于市场的措施(MBMs)整合到总体战略中以实现2020年的碳中和;以及航空公司将如何分担，来实现2020年碳中和的成本。

　　按照国际航协的说法，该方案旨在保证全球一致性的行业解决方案能够最终减少碳排放，包括保留资金用于航空业环境问题的投资，保持公平竞争的环境，建立进入全球碳市场的渠道，确保航空公司可支付其排放成本。

　　发展中国家为碳排放埋单

　　对各国各航空公司最实质的影响是要为2020年后超过排放指标的部分买单，交纳实际上的“碳税”。只是怎么交、交多少、给谁用，还没有明确答案，有待进一步协商。

　　按照流程，碳中和方案还有待各国政府在今年9月的国际民航组织(ICAO)大会上达成全球一致性协议。

　　民航业内人士预计，一旦碳中和方案获得通过，可能造成极其不公的结果：发达国家由于航空市场需求保持稳定不再增长、甚至出现下滑，完全无需支付碳排放费用，而以我国为代表的发展中国家由于收入水平持续上升，航空市场继续高速增长，反而要为碳排放埋单。事实上，现代工业革命200年来，发达国家排放的二氧化碳占全球排放总量的80%，最后承担责任的反倒成了发展中国家。