我国煤炭储量分布是北方占90%，而且65%集中分布在晋陕蒙三省（区）；南方占10%：集中分布在贵州和云南省（占南方区的77%）；而东部由于历史上高强度开发仅剩余799.94亿吨（为全国资源量的7%）。
40亿吨年产能若按照储量分配，情况为：
晋、蒙、新、宁、陕、甘六省，年产能可能达到30亿吨（75%），煤炭储量占全国的65%，但其水资源总量仅占全国的8.3%，生态十分脆弱。其中：山西为10亿吨；陕西5亿吨（主要在榆林地区）；内蒙古10亿吨（鄂尔多斯地区5亿~6亿吨）；宁甘青地区2亿吨；新疆2.5亿吨。
安全难以控制区域：如东部深井高应力开采：大部分采深达到千米，产能4.86亿吨（12%）；南方地质复杂、高应力和高瓦斯地区：产能4.12亿吨（10%）。
另外，东北的产能为1.6亿吨。
由此，面对未来能源对晋陕蒙宁地区如此大规模的煤炭需求，要实现科学采能，环境容量如何？能否解决对生态脆弱区的环境保护？按目前的发展回答是否定的，以山西为例，每年的产量是全国的1/4，由于经济和技术原因开采引起的环境日益恶化。其次是地质复杂、高应力和高瓦斯区域能否实现安全生产，而这两方面都是技术难题，都没有先例可以借鉴。