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关注后疫情时期海外人才“回流”

2020.5.26

  突如其来的新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的大考。与此同时,人才工作格局也出现了一些新的变化。

  近日,全国人大代表、苏州大学校长熊思东告诉《中国科学报》,吸引海外人才“回流”的拉力目前在增大,我国在疫情防控方面取得的成就,让他们切实感受到来自祖国的温暖,出现加速“回流”迹象。“可以预见,在后疫情时期将出现海外人才‘回流’的高峰。”

  据悉,目前遍布全球的海外华人达 6000 万,其中专业人才群体近 400 万,行业分布以科教、文卫、金融、贸易等为主,是中国在海外庞大的人才库。

  熊思东表示,应抓住后疫情时期人才回流契机,尽快制定相关政策,为海外人才“回流”及留住“回流”人才提供保障。

  他建议,针对已经取得他国国籍的海外华人专家,提供出入境及居留便利。允许他们在海外即可申请在华永久居留,免去先到中国居住满一定期限的要求;提供再次选择国籍,加入中国国籍的便利;适当放宽办理多次签证和居留2至5年的年限要求;参考“海外印度人身份证”的做法,比照港澳台同胞的“回乡证”或“台胞证”待遇,提供在中国居住、生活、工作等准国民待遇;简化办事流程,提供体检、来华工作许可、居留许可一站式办理服务;提供进出境物品通关绿色通道,简化理工科技术人才的设备器材、医疗试剂等报关手续。

  针对侨居海外而未取得他国国籍的华人人才,简化“落户”手续,减少其需要在国内居住3个月以上才能办理的要求;兴办一批公立国际学校和双语学校,降低学费,满足归国华侨子女入学需求。

  针对海外留学生和持工作签证在外工作的优秀人才, 提供优质待遇吸引他们回国效力。设立专项资金,帮助其开展学术研究和技术开发、资助其回国旅费和安家费、给予回国定居生活津贴和收入补贴、资助短期回国学术交流。

  针对高校引才现状,鼓励中西部高校积极引进海外华人。将政策、资金和项目等更多地向中西部高校倾斜,中西部高校在引进海外华人高层次人才时可不受编制数额、增人指标、工资总额等限制,针对特别优秀的国家急需高层次人才,由政府资助专项经费。

  针对海外华人的故乡情结和民族情怀,设立“海外华人日”。以节日的形式将国家政策品牌化,提高海外华人的凝聚力。

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