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时代呼唤复合型检验检疫人才

2016.12.05

  国门安全是国境生态安全和公民健康安全的保证。伴随着外贸经济和世界格局的一体化发展,传染病、有害生物和有毒有害物质的传播途径纷繁复杂且风险加大,检验检疫有效监管并消除国境不安全因素的难度随之持续增加,国民、经济、社会、生态和资源等诸多安全因素等都可能给国家或地区带来严重威胁,国家主权也面临严峻挑战。

  新常态下的新形势亟须深入而广泛地开展检验检疫法律、政策及其业务改革规划的研究,而这些工作需要多种学科交叉、综合知识融合和专业技术集成的人才来完成,而复合型检验检疫人才正是具有专业知识复合、业务能力融合、思维创新能力契合等多方面特征的“T”字型知识结构,能够预测并有效把控新形势,以更好地融入、适应并促进新常态下政府宏观战略及其经济发展。可以说,复合型检验检疫人才的培养是检验检疫政策研究和业务改革的需要,也是自贸区、综保区、跨境电商等新领域及其新业务快速发展的需要,更是技术性贸易措施及其作用日益凸显的外贸经济新形势和新发展的需要。当今世界形势及其格局的形成进一步证明,拥有先进科学技术及其人才的国家必然是强盛的国家,否则往往落后挨打。

  所谓复合型人才,通常指掌握两门以上的学科知识,能从事跨专业的综合管理、政策研究、业务改革规划设计的人才。复合型的检验检疫人才在检验检疫领域一般要具有“T”字型的知识结构,既有横向广博的知识面,又有纵向深厚的专业度。“T”型知识结构的人一般是“博与专”有机结合的“多面手”,有胜任前瞻性、综合性、创新性等预、决策判断能力,并具备随时合乎逻辑地输出精准的文字性的概括。

  知识结构中“纵”的专业深度,与个人的基础专业学习、工作岗位锻炼及生活习惯甚或兴趣爱好关联较多,通过刻苦学习并认真实践可以逐步加深。知识结构中“横”的知识面,则须靠组织培训、个人钻研、深入研究和广泛实践才能拓展,新常态下的复合型检验检疫人才应力求掌握动植物检疫、卫生检疫、商品检验的专业知识和技能,还要不断拓展并提高个人在文学、经济、政治和法学等方面的知识和素养。

  如何培养、培训、构建并发展“T”型知识结构的检验检疫人才队伍呢?第一要通过专业能力和文字组织能力的培养锤炼一批具有深厚的专业知识和文字组织能力的人才。“词不达意、下笔无言”必然“言之无文、行之不远”,检验检疫政策的制定、宣传和部署及其工作的督导、成效和总结乃至政研最终需要文字输出,所以一定的文学素养和文字组织能力必不可少。写作能力需要学习古人的凝练简洁尤其注意从浩若烟海的文典中汲取营养,需要深入工作基层向群众学习形象、生动、朴实而又生活化的语言。第二,需要培养一批懂外贸经济及其发展规律并能够应对技术性贸易措施的人才。外贸经济发展符合经济学规律,检验检疫也是为经济发展服务的,各项业务改革及其监管政策无不与经济学有关,不懂经济规律的调研和政策往往与国家和政府的宏观经济决策背离而缺乏理性,所以复合型人才需要有一定的经济学素养。即便不懂经济规律,也要了解与之有关的国家对外经济贸易的方针政策,商品在国际、国内的生产状况和市场供求关系,价格水平及其变化趋势的信息,产品的技术要求和质量标准,国际贸易和国际惯例常识等。第三,需要培养一批眼光独到、格局宽广且能运用好方针政策的人才。复合型检验检疫人才尤其领导者必须掌握具备一定的政治学和哲学知识,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,应对我国的国体、政体、国家制度、政党制度、宗教、党建、党史、哲学等方面的知识都要相对熟悉并一定程度地掌握,以便具有明确的奋斗方向和积极向上、不断进取、百折不挠的精神,既有思想意识的高度又有领会贯彻的深度,既能从大处着眼又能从小处入手。第四,需要培养一批具有法律素养和创新能力的人才。一专多能或多专多能是复合型检验检疫人才的基本特征,除具备经济规律、业务能力、政策调研等必要的素养外,复合型人才还应或多或少地具备一定的法律素养、语言表达能力、自学能力、创新能力、组织能力、协调能力和管理能力,具备较强的逻辑思维能力、分析能力、判断能力和风险分析及规避能力。

  “技术是国之利器,人才是兴国之本”,对检验检疫事业而言,人才的重要性不言而喻。但个别部门用人环节上的迂腐、教条乃至恶劣的用人环境是不可能培养出并留得住人才的。“世有伯乐,然后有千里马”,对检验检疫系统而言,没有科学的选人、用人机制就难以真正地发现、培养并使用人才。“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”,检验检疫领导干部尤其人事干部应肩负起培养青年检验检疫人才的责任,甘为人梯,言传身教,慧眼识才,不断发现、培养、举荐人才,为复合型检验检疫人才的脱颖而出铺路搭桥。

  综上所述,新常态下的国际往来,尤其世界经济一体化下的外贸发展新形势和检验检疫监管新模式需要复合型的检验检疫人才的涌现。面对检验检疫改革的重要战略机遇期,检验检疫政策研究和模式改革应趁势而为、乘势而上,并主动应对、积极突破,亟须不拘一格地去发现、培养并选拔使用复合型的人才,全力打造一支数量充沛、一专多能、梯队合理、素质优良的复合型的检验检疫人才队伍,这也是新常态下检验检疫事业可持续发展的当务之急。

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