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卡拉胶“拼接牛排”是食品监管懒政所致

2016.12.14

　　不法商家用卡拉胶“拼接牛排”出售，牟取利益最大化，究竟是不是违法行为，《食品安全法》以及其《实施细则》可以找到答案，食品添加剂使用标准可以找到答案。但是，食品药品监管部门却在睁一只眼闭一只眼，不闻不问，不依法行使监管责任。习近平总书记指出：“食品安全是管出来的。”如果监管者懒政，卡拉胶“拼接牛排”才会在市场上泛滥，并危害百姓的健康安全。允许使用，并不代表着商家可以无限量使用，违反规定超量使用，就属于违法行为，监管部门就应该依法查处。

　　据大河报12月13日报道，近日，网上流传着一篇澳洲肉类市场存在“合成牛排”的文章，文中表示碎肉通过卡拉胶的黏合可以变成拼接牛排来出售。记者走访北京市场发现，超市中出售的多是鲜肉牛排，卡拉胶确实在部分包装牛排中出现。专家提醒，购买牛排应看好配料表，若是拼接牛排则涉嫌欺骗消费者，但卡拉胶本身是合法的添加剂。如果打着纯牛排的旗号，肯定是不能添加的，把肉末加工成牛排，那就是人造的、合成的，涉嫌欺骗消费者。

　　国家允许使用的添加剂，必须严格按照规定要求使用，决不允许生产经营者非法超量添加。这就要求食品药品监管管部门必须对市场流通环节依法实施监督检查，只有加强依法监管才能确保百姓舌尖上的食品安全和身体健康；只有依法加强监管，才能让百姓依法享有“民以食为天，食以安为先”的健康安全权利。

　　因此，针对公众关注的食品安全话题，食品药品监管部门必须及时做出回应，绝不能装聋作哑。如果监管部门没有依法监管到位，就要根据公众所提供的信息进行依法调查。只有把信息弄准确，才能正确回应公众关切，并解除公众疑虑。如果经过调查取证，证明公众反映的问题确实存在，监管部门应当依法对不法商家做出处罚，并及时回应公众。这样，才能使食品安全监管取得公众的充分信任与支持；这样，才能使违法生产经营者及时受到依法制裁，并依法维护社会主义市场经济秩序。

　　但是，我们不得不说，凡是市场上出现了食品安全问题，就说明我们的食品安全监管工作做得不到位。而且，没有依法履职尽责。如果依法严格贯彻落实监管责任制，卡拉胶“拼接牛排”的弄虚作假违法违规行为是可以依法制止的。而且，通过依法严格监管是完全可以预防的。关键在于监管部门对监管人员的岗位责任制是否实施了责任考核与责任追究，关键在于消费者举报投诉的渠道是否畅通无阻。如果这两个环节任何一个有问题，就会让非法生产经营者钻空子，并逃避依法打击。

　　因此，食品安全监管工作必须认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，依法加强监管，认真领会“食品安全是管出来的”内在含义。只有在监管中认真践行我们党全心全意为人民服务的宗旨，才能使食品安全监管工作真正纳入法治化管理轨道，才能把依法问责常态化，时刻用新常态对食品安全工作实施不断改进与完善。而且，食品安全监管部门和工作人员，必须虚心接受百姓和新闻媒体与社会各界人士的监督，并建立监督举报的畅通机制与奖励激励机制。只有充分发动和依靠群众，才能从根本上让非法生产经营无处可藏，才能使非法生产经营及时受到依法严厉制裁，才能使百姓舌尖上的安全得到依法保障。

卡拉胶懒政拼接牛排

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卡拉胶“拼接牛排”是食品监管懒政所致

周锦帆