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《2019中国控烟观察——民间视角》报告发布

2020.1.09

  “中国控烟履约近14年来,取得了一定成果,吸烟者数量也略有下降,但目前尚未达到世界卫生组织所设立的控烟标准。”近日,新探健康发展研究中心副主任姜垣在由该中心主办的《2019中国控烟观察——民间视角》报告发布会上说。


  据介绍,自《烟草控制框架公约》于2006年1月生效以来,截至2019年12月,我国北京、上海、杭州、广州等24个城市立法(修法或新立法)实施了控制吸烟的地方性法规或政府规章,受到法律覆盖的民众已占全国总人口的15%。

  但我国控烟局势依然任重道远。例如,尽管中国部分城市实施了市级的全面无烟立法,但尚未有全国范围内的无烟立法;尽管我国烟草税有所提升,约占烟草零售价格的50%,但尚未达到世卫组织(WHO)推荐的75%的水平;全球约50亿人被至少一项由WHO推荐的达到最高成就水平的控烟措施覆盖,但仍有59个国家没有任何一项控烟措施达到最高实施水平,其中包括中国。

  “我们很高兴看到吸烟率有所下降。与2010年相比,中国成年男性吸烟人口比例下降了两个百分点,从52%下降到50%。”WHO驻华代表处无烟草行动技术官员孙佳妮表示,“但距离健康中国2030的目标——吸烟率下降到20%,仍然有较大的差距。”

  “‘健康中国’必定是无烟中国。”姜垣说。她同时表示,值得期待的是,当前控烟在我国已上升为国家行动。2019年国务院印发的《关于实施健康中国行动的意见》明确了15个专项行动,控烟就是其中之一。“今年12月,消费税立法公开征求意见,也为我们继续呼吁提高烟草税提供了政策机遇。”她补充说。

  当天,中国疾控中心研究员吴宜群历时三年编撰的《火壮则烟微——中国控烟十五年散记》新书也对外发布,全书收录116篇叙事短文,勾画了这些年来中国控烟的艰难行进历程。

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