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聚焦耕地保护,加强土壤污染防治

2023.7.25

  保护好耕地,事关国家粮食安全、生态安全,事关中华民族永续发展。中央财经委员会近日召开第二次会议,研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题,提出要全力提升耕地质量,真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

  饭从粮来,粮从地出。耕地是我国最为宝贵的资源。党的十八大以来,党中央、国务院先后实施一系列硬措施,守住了耕地红线,初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。数据显示,截至2022年底,全国共有耕地面积19.14亿亩,较2021年末净增加约130万亩,耕地面积总量连续两年实现净增加。我国以占世界9%的耕地,养活了世界近1/5的人口,从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,有力回答了“谁来养活中国”的问题。然而,我国人多地少的基本国情没有改变,一些地方节约用地意识还不够强,违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生,冲击耕地保护红线的各类因素复杂交织,耕地保护任务仍然艰巨。

  净土产洁食,优良的土壤环境是保障耕地健康和农产品质量安全的基础和前提。基本建立土壤污染防治的法规标准体系,出台《土壤污染防治法》,制定《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》等系列标准规范;完成全国农用地土壤污染状况详查,基本摸清了我国耕地土壤污染状况,初步查明我国农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;初步构建国家土壤环境监测网络和基础数据库,分级分类共设置2364个背景点、20063个基础点和9483个风险监控点,监测土壤环境总体变化趋势;全面落实耕地分类管理制度,截至目前,全国受污染耕地安全利用率稳定在90%以上;深入打好农业农村污染治理攻坚战,推进测土配方施肥、有机肥替代化肥、精准施药、绿色防控等重点任务,推广应用生态调控、物理防治、生物防治等节药技术,加强农膜废弃物资源化利用……一段时期以来,全国生态环境系统贯彻落实党中央、国务院的决策部署,我国土壤污染加剧的趋势得到初步遏制,土壤环境风险得到基本管控,净土保卫战取得了积极成效。

  耕地保护是一项系统工程,土壤污染防治是其中重要一环。“十四五”时期,进一步加强相关工作,需要我们在加强耕地土壤重金属污染防治、严格落实分类管理制度、加强农业面源污染防治等方面持续发力、久久为功。

  习近平总书记强调,“耕地是我国最为宝贵的资源”“保护耕地要像保护文物那样来做,甚至要像保护大熊猫那样来做”。新时代新征程上,耕地保护任务没有减轻,而是更加艰巨。加强土壤污染防治,织密耕地保护网,大力推进节约集约用地、减少占用耕地,才能夯实国家粮食安全根基,助推绿色转型发展,让子孙后代从我们手中继承的土地仍是一片充满生机的沃土。

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