人大常委建议追究代言问题食品明星责任
本报讯 (记者郭爱娣)昨天，十一届全国人大常委会第五次会议分组审议了《食品安全法(草案)》，很多人大常委会委员建议从重处罚造成重大食品安全事故的责任人，并实行食品安全事故举证倒置，追究代言重大食品安全事故产品的明星民事责任。
食品问题应实行举证责任倒置
参与审议的任茂东委员认为，在食品安全法中也应规定实行举证责任倒置的条款，“我建议在第92条中增加一款规定：食品安全引发的诉讼举证责任倒置。”任茂东委员说，举证责任倒置是将因果关系或者过错举证的责任交由事故源的一方来承担。
任代表强调，在食品安全事故中，如果是当事人来举证是非常难的，可以说是不可能的。
应追究代言问题食品明星责任
发表意见的任茂东、雷鸣球等人还呼吁追究问题食品的代言影视明星和广告公司责任。
“须让违法生产者倾家荡产”
全国人大代表周家贵认为，对违反本法规定的生产经营者的处罚过轻，“草案中的罚款数额都处于2000元至5万、至10万之间，与违法生产经营者所取得的利润相比是九牛一毛，当前的三鹿牌奶粉事件还没有了结，太湖又有橡胶银鱼，苏州光福镇又出现了用硫黄熏蒸的金黄桂花，食品安全事故一拨连一拨，这说明食品生产经营者付出的违法成本太低。必须出重拳重罚，让违法生产经营者付出倾家荡产的违法成本。”
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人大常委会委员称食品安全违法应重罚
中国青年报 本报记者 崔丽
民以食为天，食以安为先。屡禁不止的食品安全事故和三鹿奶粉事件的惨痛教训，让人们对正在进行第三次审议的食品安全法草案投入了更多的关注和期盼。
今天下午，十一届全国人大常委会第五次会议对食品安全法草案进行分组审议。常委会组成人员普遍认为，食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，尽早、尽快出台一部食品安全法刻不容缓。
审议中，委员们普遍认为，草案三审稿针对三鹿婴幼儿奶粉事件的深刻教训，从八大方面对食品安全监管作出进一步规范，可以说是“稳、准”，但对违法企业行为处罚力度偏轻，不够“狠”。
蒋树声副委员长说：“草案法律责任中有关惩罚性赔偿的问题，总的感觉是还没有极大地提高其违法成本，对有效遏制不安全食品，还缺乏威慑作用。”
陈骏委员说，从“稳、准”的角度讲，这部法律草案抓住了安全标准、食品添加剂、召回制度、食品检验等重要环节，可以使食品安全问题得到很好解决。
“为什么说这部法律草案不够‘狠’？”陈骏委员解释说，“比如草案强调食品添加剂是食品加工过程中的添加剂，但是对于食品的原材料生产过程中的添加剂没有涉及。实际上，这方面的添加剂用食品安全标准是无法查出问题的。”
“其次，不够‘狠’的问题，是指法律责任不够严格，罚款额度太低。”陈骏委员的话，得到为数不少常委会组成人员的认同。
全国人大代表周家贵说：“草案法律责任中规定对违反本法规定的生产经营者进行处罚，处以2000元至5万元、10万元的罚款，我觉得都很轻，这与违法生产经营者所取得的利润相比，只是九牛一毛。”
周家贵代表认为，食品安全事故之所以屡屡发生，说明食品生产经营者付出的违法成本很低，正是这种违法的低成本，造成了目前食品行业和食品市场出现的乱象，要改变这种状况，必须出重拳重罚，让违法生产经营者付出倾家荡产的违法成本。
林强委员说：“在食品安全问题上，哪怕是一点点的违犯都是不允许的，很可能对人的生命造成不可挽回的损失和影响。如经营了病死、死因不明动物的肉类或肉类制品，怎么可以罚款之后还允许其经营？不能让犯罪的成本太低了，另外也不能给执法者带来执法的难度，现在处罚的空间偏大，食品安全的问题就很难解决。”
郑功成委员赞成对食品安全违法犯罪行为人加重惩罚力度。“吊销营业执照损害的是这个机构而不一定能够威慑责任人。现在办一个厂子很容易，门槛很低，这个厂吊销了，明天再办一个厂也可以。”
他建议，在食品企业中，对情节严重、屡犯不改的责任人应该不只吊销营业执照，还应该有禁业规定，禁止责任人从事这个行业，这样才能对责任者起到威慑作用。
为防止类似三鹿婴幼儿奶粉事件的发生，委员们呼吁要加大对违法企业的处罚力度。同时建议《刑法》作相应修改，加大对食品安全违法行为的处罚力度，做到罚责严明，加重违法者成本，让违法者无利可图，才能使法律落到实处，为百姓餐桌端上放心食品。
本报北京10月24日电
体育明星为代言问题奶粉道歉 律师：不用负法律责任
2008年09月21日 都市快报
国乒选手王浩（左）、刘国梁（中）和马琳代言伊利广告
丁俊晖和潘晓婷（左）代言蒙牛广告
记者徐毅综合报道 “三鹿奶粉事件”爆发后，曾为三鹿品牌做代言的邓婕、倪萍等明星受到了指责。随后国家质检总局报告出炉，全国22家奶粉厂家69批次产品中检测出三聚氰胺（包括蒙牛和伊利等产品），这让为这些奶粉代言的更多明星卷入了“奶粉门”，其中就包括一些体育明星，近日他们纷纷在第一时间出来表明了自己的态度。
小晖当时代言收入达到百万
正在英国打斯诺克联盟杯的丁俊晖曾经代言过蒙牛的产品，这也是台球神童代言的最大一个产品。2006年，丁俊晖和九球天后潘晓婷携手为蒙牛拍了广告，据说小晖的收入达到了百万。
“代言产品发生了这样的事情，丁俊晖感到非常痛心与不安，我们第一时间了解到不合格产品不到蒙牛全线产品的1%。尽管如此，丁俊晖还是向广大蒙牛产品的消费者及台球迷致歉。我们也愿意捐出部分款项用于结石婴儿的治疗与恢复，具体计划将在丁俊晖本月回国商议之后再推出。”丁俊晖的经纪人张萌以最快的速度做出了回应。
而丁俊晖的爸爸丁文钧觉得有些突然：“我们只考虑到烟和酒对人身体有害，当时很多烟酒的企业找小晖合作，都被我们拒绝了。蒙牛在国内行业里算得上数一数二的企业，产品都是免检的，实在想不到他们的产品会有问题。”
王楠说那种奶她自己也喝过
中国乒乓球队曾经代言过伊利牛奶，男队主教练刘国梁更是多次出现在伊利牛奶的广告中。目前出现这样的情况，刘国梁也显得非常震惊：“情况严不严重？对人有什么危害吗？到底是哪个环节出的问题？”
回忆当初，刘国梁表示跟伊利公司签约是国家体育总局安排运动员和教练员一起签的：“我们是集体签的，只知道是给伊利牛奶打广告，其他的我不太清楚。”刘国梁表示，出了问题他也不好受，他愿意进行一些补救措施，“如果需要退回代言费，我都是愿意的。”
中国乒乓球女队选手王楠也很支持刘国梁的做法：“这种奶自己也喝过，没想到会出问题。刘指导的做法值得肯定，他牵头的话我们肯定会支持他。”
律师表示明星不用负法律责任
体育明星纷纷出来表态，而邓婕、倪萍、蒋雯丽和蒋勤勤夫妇等卷入“奶粉门”的文娱明星，也都出来进行了道歉或者解释。目前有91.8％的网友对此表示愤怒，他们的疑问是：“这些明星只管收钱，不管产品质量，不知道他们家孩子吃不吃三鹿奶粉。”
针对这一现象，陕西洪振律师事务所资深律师王洪有话要说：“我国《广告法》对‘虚假广告’作出了规定，但始终没有提到名人做‘虚假广告’的法律责任，这是不完善的地方。从现有法律来讲，此次事件没有对明星所负责任作出规定。”不过王律师补充道：“从某种程度上说，这对明星的名誉会是一种严重伤害。”
王律师还说：“据我所知，国外对明星代言有法律的约束，比如美国要求明星必须是所代言产品的直接受益者和使用者，否则就会被重罚。”
中国体育明星代言乳制品
伊利：易建联、刘翔、郭晶晶、国家乒乓球队、国家跳水队、国家羽毛球队等
蒙牛：丁俊晖、潘晓婷
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