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食品安全管理升级 国家食安委正筹建

2009.4.14

  《食品安全法》将于6月1日正式实施,记者从日前在北京召开的“食品安全国际对话”论坛上获悉,一个高于卫生部的国家食品安全委员会正在筹备之中,而在此食品安全委员会之下,将设立食品安全科学技术委员会、食品安全风险评估委员会、食品安全标准委员会三个机构作为技术支撑。此外,为了配合《食品安全法》实施,操作性强的有关实施细则也将于6月1日前出台。

  按照《食品安全法》,国务院设立食品安全委员会,作为高层次的议事协调机构,协调、指导食品安全监管工作。日前,在一场以“食品安全接轨国际标准,全球视野促进产业升级”为主题的“食品安全国际对话”论坛上,据中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波透露,国家食安委将承担食品安全综合协调职责,包括对卫生部、国家质检局、工商局等各部门的协调工作,因此该部门的级别将高于部委。罗云波认为,该部门的领导人将由国家领导人担任,而该部门将从国务院层面上对各部委进行协调工作。

  据了解,国家食安委的主要工作内容将包括:制定统一的国家标准、对食品安全进行风险评估等。而要完成上述工作,将需要强有力的技术支撑。据透露,国家食安委旗下将设三大常设机构,包括食品安全科学技术委员会、食品安全风险评估委员会、食品安全标准委员会,它们将对国家食安委提供技术支撑。

  罗云波告诉记者,国家食品安全委员会的人员已经初定,委员会人员构成来自政府部门和科研机构,其中并无企业界代表。目前,一些科研机构正在积极推荐能够进入食品安全委员会的合适人选。“这些人员将承担科研工作,同时,在食品安全事故发生时,将参与到事故责任的认定当中”。

  据介绍,我国此前对食品安全的监管,政出多门。工商、卫生、农业、质检等部门各管一段,而各部门出于对某个环节的监管,出台各自的标准和检测方法,这就出现各标准之间不协调、检测方式不同,进而导致检测结果不一的局面。随着食品安全法实施,以及国家食安委的设立,“标准多、乱、重叠”等现象将改观,因为以后将由该部门制定统一的国家标准。中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕昨天在接受记者采访时表示,对于《食品安全法》的出台和实施,以及设立国家食安委的动作,他认为这是国家食品监管法制的进步,同时也对国家管理好“食品安全”很有信心。

  嘉吉投资中国有限公司主席兼总裁葛诺仁认为,食品安全要从企业和国家监管两方面结合才能有保障,从公司角度来看,应在公司内部创造食品安全的文化和氛围,生产时严格采用食品安全标准,并向所有人灌输食品安全重要性。

  据知情人士透露,配合《食品安全法》实施的具体操作细则,目前正在紧张制定中,而该细则肯定在今年6月1日前出台。

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