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我国参与研发人员达712.9万规模世界首位强度差距缩小

2021.5.27

　　2019 年，我国 R&D 人员总量继续增长，达到 480.1 万人年，万名就业人员中 R&D 人员为 62.0 人年/万人。R&D 研究人员总量达到 210.9 万人年，万名就业人员中 R&D 研究人员为 27.2 人年/万人。R&D 人力规模仍居全球首位，R&D 人力投入强度仍低于西方发达国家，但差距有所减小。

一、我国R&D 人员总量平稳增长2019 年，我国 R&D 人员数量继续增长，高学历人员占比上升，R&D 人员素质进一步提高。我国参与 R&D 活动的人员总数为 712.9 万人，比上年增长 8.5%，其中 68.2%为全时人员。在 R&D 人员中，女性 185.4 万人，比上年增长 5.4%；博士 60.7 万人，硕士 103.8 万人，本科毕业生 289.2 万人。研究生学历的人数占到总数的 23.1%，比上年提高 15.2%。按全时当量统计，2019 年我国 R&D 人员总量为 480.1 万人年，比上年增加42.0 万人年，增长 9.6%，比上年提升了 1 个百分点。R&D 研究人员总量持续增长，2019 年达到 210.9 万人年，比上年增加 24.3万人年。R&D 研究人员占 R&D 人员的比重为 43.9%，比上年提高 1.3 个百分点。

二、企业R&D 人员比重小幅下降，基础研究人员比重上升2019 年，我国企业 R&D 人员总量达到 366.8 万人年，占全国的 76.4%，比上年下降 1.8 个百分点。研究机构和高等学校的 R&D 人员分别达到 42.5 万人年和 56.6 万人年，两者合计所占比重为 20.6%，比上年增加了 1.8 个百分点；其他事业单位 R&D 人员为 14.2 万人年，占全国的比重为 3.0%。2019 年我国 R&D 人员中，R&D 研究人员占全部 R&D 人员比重为 43.9%，比上年增加了 0.5 个百分点。基础研究人员为 39.2 万人年，占比 8.2%，比上年增加 1.2 个百分点；应用研究人员为 61.5 万人年，占比 12.8%，比上年提高 0.5个百分点；试验发展人员为 379.4 万人年，占比 79.0%，与上年下降 1.7 个百分点。从执行部门 R&D 人员按活动类型的分布看，研究机构、高等学校和企业对三类 R&D 活动的人力投入各有特点。高等学校偏重于科学研究，2019 年高等学校投入科学研究活动的人力比重为 92.8%，比上年下降 1.7 个百分点。企业重视试验发展活动，投入的人力最多，2019 年所占比重达到 95.8%，比上年小幅下降0.2 个百分点。研究机构对科学研究的人力投入多年来相对稳定，2019 年达到56.6%。从三类 R&D 活动人员在执行部门的分布看，研究机构、高等学校和企业发挥着不同的作用。我国从事科学研究活动的人员主要集中在高等学校和研究机构。2019 年高等学校科学研究人员占全国的比重最高，基础研究人员占 68.1%，应用研究人员占 42.0%；其次是研究机构，基础研究人员占 23.5%，应用研究人员占24.1%；企业基础研究活动人员较少，只占全国的 3.1%，较上年增加 0.1 个百分点。我国从事试验发展活动的 R&D 人员主要集中在企业，2019 年企业试验发展人员占全国的比重为92.6%。

三、我国R&D 人力投入强度与发达国家的差距继续缩小从人员投入规模看，中国的 R&D 人员和 R&D 研究人员全时当量已稳居全球首位。2018 年，美国 R&D 研究人员全时当量为 155.5 万人年，在全球发达国家中的规模最大。除中国和美国外，研发人力投入较大的国家还有日本、俄罗斯、德国和韩国，这 4 国的 R&D 人员均超过 50 万人年，R&D 研究人员均超过 40 万人年。注：美国为 2018 年数据。我国 R&D 人力投入强度保持着逐年稳定增长态势，万名就业人员中 R&D人员数从 2010 年的 33.6 人年/万人上升到 2019 年的 62.0 人年/万人，年均增长7.0%。万名就业人员中 R&D 研究人员数从 2010 年的 15.9 人年/万人上升到 2019年的 27.2 人年/万人，年均增速 6.1%。我国 R&D 人力投入强度指标在国际上仍处于落后水平。2019 年，在 R&D人员总量超过 10 万人年的国家中，我国每万名就业人员的 R&D 人员数最少，多数发达国家的每万名就业人员的 R&D 人员数量是中国的 2 倍以上。从每万名就业人员中 R&D 研究人员数看，2019 年，在 R&D 人员总量超过 10 万人年的国家中我国排名最低，而多数发达国家这一指标值约为中国的4倍。

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