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地表水水质监测现状分析与对策

2019.3.01

水质监测指的是对地表水环境当中的各项污染物和污染因素实施准确监测，其目的在于明确污染物成因和途径，为后续的防治工作进行提供基础保障。在制定水环境综合控制目标与质量改善效果等方面，均需将水质监测结果作为依据。然而，目前的水质监测在很多方面都存在一定的问题，亟需得到重视和解决。

1 地表水水质监测现状分析

1.1 监测站

目前，水利部已经建成将监测中心作为主体，以若干监测站点为工作站，且覆盖我国所有水系的监测体系。其中，五十余家监测中心获得国家级认证，约占质检中心62%。80%以上的市级监测站以及55%以上的县级监测站已经可以正常的进行常规检测工作。根据相关质量标准，结合功能区划具体要求，国控与省控河流均对点位布设进行了优化整改。

为确保这些站点中的数据准确、可靠，于八十年代中期开始，对水质监测工作进行了严格的质量控制。通过十余年的改进与发展，我国所有相关监测机构都获得了国家级认证，具备提供准确、可靠数据的能力[1]。

1.2 监测项目

地表水水质监测的常规项目主要包括三种，即必测、选测与特定，由于水体的差异有着截然不同的实际要求，所以可分为自然河流、湖泊水库与饮用水的水源地。对自动监测项目而言，它包含两大类，7类必测项目与14类选测项目。

1.3 监测方法与路线

地表水的水质监测方法总体上可分成三大类：其一，自动监测，以国家认可的方法为主，同时严格按照技术规范开展；其二，常规监测，主要执行相关质量标准提出的方法；其三，应急监测，凡是得到了国家认可的可以使用标准方法进行监测的项目，必须使用标准方法，而那些没有标准方法可供选用的监测项目，需借助等效方法实施测定。

截至目前，我国地表水水质监测所采用的技术路线主要为：将水系流域作为监测单元，基于断面的实时优化，采用连续且自动的监测方法；以人工采样和分析为主，辅以各项应急监测方法，并充分结合以上三种具体的监测方法。

2 地表水水质监测主要问题与对策

2.1 管理不统一

地表水水质监测从最初的点源和区域监测发展至今天的流域监测，在众多流域中开展统一化监测，对掌握全流域实际状况，并提高污染防治水平均有重要意义。但在这种新的监测工作中，却存在以下几个问题：其一，省界断面方面的问题，因很多流域跨越多个省市，关系到跨省测定，而选择谁来负责省界断面的测定工作，是现阶段需解决的主要问题之一；其二，网络管理方面的问题，包括监测经费和数据传输；其三，监测站的定位及污染源实时监督，在对流域进行污染防治时，重点是要对工业污染进行控制，采用何种方法监测主要污染源，是亟需处理的关键问题，在此基础上还要妥善处理和监测站之间的关系[2]。

现行网管系统主要按照行政隶属关系进行运作，存在十分严重的条块式管理现状，使得不同区域有着明显的监测能力差异。各个管理机构之间未能对环境信息进行共享，对系统发挥预期的整体能力造成影响。为解决这一實际问题，可参考系西欧国家建立的监测系统，以莱茵河流域监测管理系统为例，该系统的成功建立彻底取代了过去近200个水环境管理机构，实现了对流域的统一监测与管理，取得了良好的成绩。

2.2 监测项目与水环境实际情况不符

在我国，各大水系和城市河流都存在不同程度的有机污染。但在相应的指标体系的当中，与有机物有关的项目都属于综合性监测指标，无法对水质污染实际情况进行反映。比如，我国现行质量标准当中提出的控制指标依然将重金属及综合性指标作为核心。对此，必须在常规监测当中列入有毒物和有机物，以此对水污染进行有效控制。此外，目前很多监测项目都没有针对性，存在对某个污染不严重的项目多次进行监测的实际问题。

不同地区的水环境有着不同的污染情况，采用完全统一的污染物列表无法对一个地区的实际水环境情况进行准确反映。所以，各地方必须围绕自身水环境实际特点，制定适应本地区的污染物列表，同时纳入到相应的法规当中进行有效管理。

2.3 分析方法亟待完善

当前的水质监测分析还没有实现一个监测项目对应一种标准方法的基本目标。现有标准共涉及98种（项）污染物，但分析方法却无法与之配套。针对我国重点关注的8种（项）污染物，分析方法也十分简易，侧重于现场快速分析，导致应急监测过程中难以准确判断污染事故。考虑到我国采用的分析方法并没有实现完全统一，而且在国家标准当中也有很多推荐的监测标准，加之各行业分析方法与标准不尽相同，因此建议整合同类污染物的监测分析方法，而更行业则可制定相应的前期处理方法，但总体上制定统一方法，以此对各地区实际水质情况进行准确反映。

2.4 监测技术亟待提高

目前，水质监测技术依然将理化检测作为核心，无论是自动监测还是生物监测都处在发展的早期，和发达国家相比存在很大差距。随着这些方法都有一定的缺陷，但可对传统方法无法监测出的参数进行准确的反映，以生物监测为例，它就可以起到传统方法无法实现的预警作用。因此，针对此类具有较高技术含量的非传统水质监测技术，我国及有关部门必须加大投资力度，以尽快提高技术水平[3]。

3 结束语

总而言之，我国地表水水质监测工作在大的方面取得了良好成绩，但相较于发达国家，还存在一定差距。经总结与分析，提出以下加强措施：充分结合水文和水质监测，实现在充分考虑水文条件变化的前提下，对水质给出准确评价；构建完善的监测体系，确保监测数据具有良好的可靠性与代表性，提高数据质量；借助GIS、遥感等新兴技术，为监测工作的进行与发展提供技术支撑。

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周锦帆