分析测试百科网 > 行业资讯 > 政策法规

四部门印发建材行业碳达峰实施方案！

2022.11.13

　　11月7日，工业和信息化部等四部门印发建材行业碳达峰实施方案，同时，提出了“十四五”、“十五五”两个阶段的主要目标：“十四五”期间，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料单位产品综合能耗降低3%以上；“十五五”期间，建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。

　　本次碳达峰实施方案特别关注于建材行业，要求2030年前建材行业实现碳达峰。涉及目标，国家对于建材行业还有哪些具体要求？媒体为您梳理——

　　2021年9月，国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。该意见指出，到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。要持续提高新建建筑节能标准，加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展。逐步开展建筑能耗限额管理，推行建筑能效测评标识，开展建筑领域低碳发展绩效评估。

　　2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，方案中明确到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右。于建筑行业而言，加强产能置换监管，加快低效产能退出，严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型。推动水泥错峰生产常态化，合理缩短水泥熟料装置运转时间。因地制宜利用风能、太阳能等可再生能源，逐步提高电力、天然气应用比重。鼓励建材企业使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材。加快推进绿色建材产品认证和应用推广，加强新型胶凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材产品研发应用。推广节能技术设备，开展能源管理体系建设，实现节能增效。

　　2022年7月，工信部等三部门联合印发《工业领域碳达峰实施方案》，该方案进一步细化，明确建材行业中水泥行业减碳政策。要求严格执行水泥、平板玻璃产能置换政策，依法依规淘汰落后产能。加快全氧、富氧、电熔等工业窑炉节能降耗技术应用，推广水泥高效篦冷机、高效节能粉磨、低阻旋风预热器、浮法玻璃一窑多线、陶瓷干法制粉等节能降碳装备。到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗水平下降3%以上。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窑窑外预热、窑炉氢能煅烧等低碳技术，在水泥、玻璃、陶瓷等行业改造建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线，实现窑炉碳捕集利用封存技术产业化示范。

　　2022年11月，根据《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，结合《工业领域碳达峰实施方案》，国家制定《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），进一步细化建材行业对于碳达峰目标的具体实施策略，确保2030年前建材行业实现碳达峰，重点任务摘录如下：

　　（一）

　　强化总量控制：发挥能耗、环保、质量等指标作用，引导能耗高、排放大的低效产能有序退出。鼓励建材领军企业开展资源整合和兼并重组，优化生产资源配置和行业空间布局；严格落实水泥、平板玻璃行业产能置换政策，加大对过剩产能的控制力度；动全国水泥错峰生产有序开展，有效避免水泥生产排放与取暖排放叠加。

　　（二）

　　推动原料替代：逐步减少碳酸盐用量。强化产业间耦合，加快水泥行业非碳酸盐原料替代，在保障水泥产品质量的前提下，提高电石渣、磷石膏、氟石膏、锰渣、赤泥、钢渣等含钙资源替代石灰石比重，全面降低水泥生产工艺过程的二氧化碳排放；加快提升固废利用水平，提高混合材产品质量。提升玻璃纤维、岩棉、混凝土、水泥制品、路基填充材料、新型墙体和屋面材料生产过程中固废资源利用水平；推动建材产品减量化使用。减量使用高碳建材产品，开发低能耗制备与施工技术，加大高性能混凝土推广应用力度。

　　（三）

　　转换用能结构：加大替代燃料利用。支持生物质燃料等可燃废弃物替代燃煤；加快清洁绿色能源应用，有序提高平板玻璃、玻璃纤维、陶瓷、矿物棉、石膏板、混凝土制品、人造板等行业的天然气和电等使用比例；提高能源利用效率水平，建设能源管控中心，开展能源计量审查，实现精细化能源管理。

　　（四）

　　加快技术创新：加快研发重大关键低碳技术。突破水泥悬浮沸腾煅烧、玻璃熔窑窑外预热、窑炉氢能煅烧等重大低碳技术；加快推广节能降碳技术装备。每年遴选公布一批节能低碳建材技术和装备，到2030年累计推广超过100项；以数字化转型促进行业节能降碳，通过数据采集分析、窑炉优化控制等提升能源资源综合利用效率，促进全链条生产工序清洁化和低碳化。探索运用工业互联网、云计算、第五代移动通信（5G）等技术加强对企业碳排放在线实时监测。

　　（五）

　　推进绿色制造：构建高效清洁生产体系，大力推行绿色设计，建设绿色工厂，全面开展清洁生产审核评价和认证；构建绿色建材产品体系；将水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙体材料、木竹材等产品碳排放指标纳入绿色建材标准体系；加快绿色建材生产和应用，鼓励各地因地制宜发展绿色建材，培育一批骨干企业，打造一批产业集群。

　　《方案》还明确了关键低碳技术推广路线图：

　　到2025年前，重点研发低钙熟料水泥、非碳酸盐钙质等原料替代技术，生物质燃料、垃圾衍生燃料等燃料替代技术，低温余热高效利用技术，全氧、富氧、电熔及“火-电”复合熔化技术等。重点推广水泥高效篦冷机、高效节能粉磨、低阻旋风预热器、浮法玻璃一窑多线、陶瓷干法制粉、岩棉电熔生产、石灰双膛立窑、墙体材料窑炉密封保温等节能降碳技术装备。

　　到2030年前，重点推广新型低碳胶凝材料，突破玻璃熔窑窑外预热、水泥电窑炉、水泥悬浮沸腾煅烧、窑炉氢能煅烧等重大低碳技术，实现窑炉碳捕集、利用与封存技术的产业化应用。

　　在检验检测方面，《方案》特别提出，要健全标准计量体系。加强建材行业节能降碳新技术、新工艺、新装备的标准制定，充分发挥计量、标准、认证、检验检测等质量基础设施对行业碳达峰工作的支撑作用。推动建材行业建立绿色用能监测与评价体系，建立完善基于绿证的绿色能源消费认证、标准、制度和标识体系。有效引导企业实施碳减排行动。推动建材行业将温室气体管控纳入环评管理。加强低碳标准国际合作。

建材行业碳达峰

工业和信息化部

喜欢作者我要约稿

喜欢作者

打赏方式

四部门印发建材行业碳达峰实施方案！

周锦帆