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英国：从“老房子”看节能减排补贴

2013.8.21

　　)在英国生活过的人大多会注意到，虽然英国数十年甚至上百年房龄的住宅建筑随处可见，但这些“老房子”在节能环保方面可一点也不落后，保温墙、节能灯、双层玻璃等都属于“标配”。

　　这很大程度上是因为英国政府为节能减排提供了多种补贴，民众算账觉得安装节能减排设施很合算，自然就积极改造“老房子”。与此同时英国的绿色产业蓬勃发展，创造了大量就业岗位，政府也觉得这些钱花得合算。

　　英国夏季较凉爽，而冬季漫长阴冷，供暖费用是家庭最主要的能源开支。对此，英国一方面有强制性的建筑节能标准，比如住宅外墙必须采取双层保温措施，屋顶需铺设保温材料，外窗要做成双层等;另一方面也推出了“绿色账单”等计划，通过退税和补贴等各种方式诱导民众安装节能减排设施。

　　根据相关计划，通过英国天然气公司安装保暖墙的家庭都可申请100英镑(1英镑约合1.56美元)退税。能源和气候变化部估算，刨除退税部分后，住户花175英镑安装保暖墙，每年可节省的取暖费约为60英镑，3年就能收回成本。

　　此外，英国政府还提供了居民节能补贴等直接补贴，比如使用节能锅炉、节能家电的家庭都可获得相应补贴。英国天然气公司的一项统计显示，政府推出的家庭节能措施，可使英国家庭每年的“能源账单”节省超过3亿英镑。

　　除了鼓励对“老房子”进行节能改造，英国政府还鼓励建设节能环保的“新房子”。早在2005年，英国政府就宣布了一项“百万绿色住宅”计划，鼓励建设百万栋新型环保住宅，它们将采用太阳能电池板、洗澡水循环处理装置和无污染涂料等。采用这些节能产品建造的“绿色住宅”可享受减免税收等优惠。

　　英国政府在推广节能减排方面提供了大量资金补贴，这并不是“赔本买卖”。在近来的经济衰退期，绿色产业成为英国为数不多的几个规模迅速增长的领域之一，据估计，相关行业创造了40万个工作岗位，而且这一数字还将不断上升，2020年将有120万人从事节能环保工作。

　　绿色经济的发展也吸引了英国企业的积极主动参与，英国零售巨头乐购的“零碳超市”就是一个例子。2010年，全球第一家此类超市在英国剑桥郡开张。这家超市用木质结构取代钢铁，用落地窗改善采光，还通过自备生物质发电机、循环利用雨水等方式打造低碳购物环境。它不仅建筑成本比普通超市低，在能源消耗上也能节省约一半。

　　乐购集团说，更重要的是“零碳超市”通过向消费者展示和传播低碳理念，有助于相关产品的销售。比如产品标签上标明种植、生产、运输以及储存该产品所排放的二氧化碳量，标明它与同类产品的“碳足迹”比较优势，会吸引不少环保积极分子选购这些产品。

节能减排补贴

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