陈涛:碳减排应与碳增汇并举

2010-12-07 09:33 来源: 科学时报
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  根据《京都议定书》,世界上无论是发达国家还是发展中国家,现在都把减少二氧化碳排放作为自己政府的重要职责。中国政府更是把节能减排作为考核各级政府必须完成的重要指标,并已取得很大成效。减少二氧化碳排放,是拯救地球,挽救包括人类在内的地球生命的最重要措施。《京都议定书》不仅规定了各国政府在规定时间内减少温室气体排放量的指标,同时也明确了促进可持续森林管理的做法,要造林,再造林,同时促进可持续农业方式,这就明确了各国政府不仅要减少二氧化碳排放,同时要保护和增强温室气体的汇和库,减排和增碳汇同时并举。但当前在执行《京都议定书》时,往往只强调减排,忽视或轻视增汇和碳储,或是一方面强调节能减排而另一方面又在不断增排,这就造成了减排和增汇的不和谐,不协调。

  湿地和耕地不断减少,碳储能力日益降低

  湿地被誉为地球之“肾”、“天然水库”、“天然物种库”,它与森林、海洋并称为全球三大生态系统和三大碳储汇。据联合国环境署2002年的研究数据表明,一公顷湿地生态系统每年创造的价值高达1.4万美元,是热带雨林的7倍,农田生态系统的 160倍。所以世界《湿地公约》常委会从1997年起,将每年2月2日定为湿地日,以提高公众湿地保护意识。湿地生态系统的另一个功能是陆地生态系统最大的“碳汇”,它吸收碳的能力远远超过森林。全世界湿地约514万平方公里,约占地球表面积的6%。其碳储量约770亿吨,占陆地生态圈碳素的35%(森林碳储量587亿吨)。近二三十年来,由于自然和人为因素影响,全球湿地不断减少。中国湿地占世界的10%,居世界第四,亚洲第一。由于全球气候变暖,湿地水分减少而退化,加上人为乱垦乱伐,城市化的乱侵乱占,工业和居民生活废水废渣乱排乱泄,加之政府对湿地保护投入资金少,我国20年卫星遥感数据显示,中国湿地面积由1990年的36.6万平方公里,减少至2008年的32.4万平方公里。20年来减少11.4%,不仅加剧了洪涝等自然灾害,也破坏了生物多样性,湿地的碳汇和储碳功能也严重受损。

  《京都议定书》列出水稻种植、农业土壤、农作物残留田间燃烧、热带草原划定烧荒、粪肥管理,牲畜肠道发酵是温室气体的排放源。但是最近研究表明,农田生态系统对碳的吸收均大于排放,农田系统是全球碳库的一个最活跃的重要组成部分,农业土壤固碳被列为《京都议定书》重要减排措施之一。土壤是碳素重要储存库和转化器。地球上农田生态系统的碳汇能力为150亿吨,所以《京都议定书》提倡持续农业。我国农作物平均年吸收二氧化碳22.8亿吨,其中稻田4.5亿亩,年吸收二氧化碳12.9亿吨,如果每年将作物秸秆还田,每年碳汇增加15.03亿吨,所以农田不仅为人类提供粮食和蔬菜等生活必需品,而且具有巨大的碳汇功能。中国目前有耕地18亿亩。如果按过去12年每年0.1043亿亩速度递减,这12 年减少的碳汇有多少?

  最近美国一些议员正在酝酿一项新的法案,帮助美国农民通过土壤碳汇赚钱,这一法案将会创造一个每年240亿美元的土壤碳汇市场。中国也可采取这一措施,将农田、森林、草原的碳汇进入市场,既保护土地又增加收入。

  草原生态系统也是地球上碳汇的重要组成部分,其碳储量大部分在土壤中,占92%,地上生物量中碳储量不到10%。我国草地可利用面积正在以较快速度减少。目前我国有草地60亿亩,居世界第三。其固碳能力6亿吨,占世界草地7%,其固碳能力不容忽视。

  城市过度扩张,碳排放源增加

  城市是人口工业和商业、服务业集中的地区,是国家经济命脉所在,同时也是温室气体、“三废”排量最大最集中的地区。随着我国经济和社会的不断发展,我国城市化速率不断加快,2007年中国城市化水平达44.9%,城市人口达5.99亿。 2050年中国城市化水平将达到70%~75%,城市人口将达到11亿。城市化是缩小城乡差别,加速实现现代化的重要步骤。但是城市化也带来了一系列的弊病,诸如环境污染,就业难,高房价,交通拥挤,耕地减少等等。这就需要从控制人口,控制城市规模,实行循环经济,发展中小城镇等方面采取措施来克服。但是,我国目前不少大城市过度扩张,不适当地提出要建设现代化、国际化城市。

  2006年联合国公布的世界24个千万人口以上的城市中,中国占有3个,而至2025 年,中国将有8个城市人口超过千万。2008年北京城市人口1700万(其中流动人口500万),是解放初期100万人口的17倍。由于人口的无限膨胀,城市病更为严重。国外媒体称,北京是世界最大的“堵城”,这样无疑也增加了二氧化碳、氮氧化物等温室气体排放。美国首都华盛顿几十年来城市面积始终是 6094平方公里(市区面积178平方公里),城市人口55万左右。整个城市环境优美,空气清新,人文气息很浓。展示了美国政治、文化中心的魅力,很受游人赞赏。同时,美国、加拿大的一些中小城镇也十分受人青睐,它既缓解了城市压力,又改善了城市环境。

  最近中共中央制定的《十二五规划纲要》建议中关于促进协调发展,积极稳妥推进城镇化条文中,提出要加强城镇化管理,防止特大城市面积过度扩张,要以人为本,节能节地,生态环保。这些条文无疑也增强了城市碳汇功能。

  总之,强调节能减排,同时应十分重视增加碳汇,两者应并举。增加地球碳汇,要保护海洋,要珍惜每一寸土地,珍惜每块湿地、草原和森林,使降碳减排和增加碳汇获得双赢。