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李长江：必须把“以质取胜”作为发展重大战略措施

2007.8.14

资料图片：国家质检总局局长李长江新华网姚勇摄

　　新华网成都8月13日电（记者苑坚、周俏春）国家质检总局局长李长江13日在“四川省质量工作会议”上表示，我国经济社会必须转变发展观念，创新发展模式，把质量问题放在经济社会发展更加突出的位置，切实加强质量工作，努力做到质量、结构、速度、效益相协调，促进经济社会切实转入又好又快发展的轨道。

　　李长江说：“质量是一个国家、一个民族的实力、素质、精神和希望所在，加强质量工作是兴国之道、富国之本、强国之策。质量强则国家兴，质量弱则国运衰。一个不重视质量的民族，是没有希望的民族；没有质量的发展，不是科学发展。”

　　李长江说，首先，转变经济增长方式，提高经济增长质量，是实现经济持续快速健康发展的必由之路。经过多年努力，我国经济增长方式正在发生深刻的变化，经济运行正逐渐进入良性循环轨道。但是，结构不合理、产业层次低、生产方式落后、综合竞争力较弱的局面仍未根本改变。特别是我们的质量标准低，产品质量差，能源消耗高，资源浪费严重，已经成为影响转变经济增长方式的一个重要方面。

　　第二，节能减排是建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径，是突破资源瓶颈、减少环境污染、实现可持续发展的重要举措。李长江表示，抓好节能减排，质量工作大有可为。通过推进标准、计量、认证认可等技术基础工作，为建设资源节约型、环境友好型社会提供技术支撑，向质量要资源，用质量保环境，靠质量求发展，以最大限度地增加社会财富，节约能源和原材料消耗，从根本上解决我国经济社会发展过程中的资源节约、环境保护问题。

　　第三，我国虽然已跻身于世界贸易大国，但还远远不是贸易强国，根本原因在于产品质量竞争力不强，缺乏科技含量高、附加值高、国际知名度高的品牌。李长江称，由于国外技术壁垒不断强化，因为质量问题导致贸易摩擦不断，所引发的扣压、退回、索赔、销毁情况时有发生，使我国成为全球贸易争端的最大受害国。因此，我国要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际竞争，要想在经济全球化进程中赢得主动，就必须树立“以质取胜”的战略意识，走质量强国之路，把质量工作贯穿于经济发展全过程中，以过硬的质量不断为经济发展“强筋壮骨”，培育出更多的“中国制造、世界名牌”，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，促进对外贸易增长方式的转变，增强我国在经济全球化进程中的竞争力。

　　第四，质量涉及大众，关系民生，与人民群众的健康安全息息相关。李长江表示，多年来，我国质量整体水平不断提高，基本满足了人民群众的物质文化需求，但因为产品质量、服务质量、工程质量而引发的不和谐问题时有发生，涉及质量问题的道德失准、行为失范现象屡屡发生，质量不高、不合格现象仍然严重，假冒伪劣屡禁不止，对人民群众的生命健康安全造成危害，对此社会反响强烈，在一定程度上影响了社会的和谐与稳定。构建和谐社会，保障人民群众根本利益，就必须关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心，促进社会安定有序，实现国家长治久安。

　　李长江表示，质量问题不仅是经济发展的重大战略问题，也是关系社会和谐的重大政治问题。国民经济要实现又好又快发展，就必须把实施“以质取胜”作为经济社会发展的重大战略措施。

　　会议指出，产品质量和食品安全，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。要把全面提高产品质量和食品安全水平，作为一项重要任务。一要从源头上加强管理，建立严密的食品监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管，确保食品安全；二要加强标准体系建设，完善国家标准，主要指标符合国际标准；三要加强进出口商品检验检疫，严格执行质量追溯和退市召回制度；四要定期发布产品质量和食品安全信息，有效保护人民群众的知情权和监督权；五要加强国际交流合作，积极做好信息沟通工作；六要加强质量法制建设和诚信体系建设，树立企业诚信、负责形象。

　　国务院总理温家宝26日签署，公布《》，自公布之日起施行。新华社27日受权将《特别规定》全文发布。

　　《特别规定》共20条。国务院制订这一规定，旨在加强食品等产品安全监督管理，进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方政府的责任，加强各监督管理部门的协调、配合，保障人体健康和生命安全。

　　2007年7月26日，温家宝总理签署国务院令，公布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），该条例自公布之日起施行。国务院法制办负责人就《特别规定》的有关问题回答了新华社记者的提问。

　　为加强食品等产品安全监管，切实保护消费者和经营者合法权益，中国国家工商行政管理总局近期将在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。目前，专项整治方案正在抓紧制定中，预计8月中旬后下发实施。

　　商务部新闻发言人王新培10日晚发表谈话说，近期美国玩具商美泰（Ｍａｔｔｅｌ）玩具公司以含铅涂料使用过多为由大规模召回中国产玩具。国家质检总局等相关部门闻讯后立即组织开展调查，目前情况已基本查清。涉及因铅含量超标被召回玩具的中国生产企业，其产品已被暂停出口，并被责令整改；对涉及刑事责任的，公安部门正在立案调查。这充分表明，中国政府对产品质量问题是实事求是、高度负责的。

　　商务部副部长、国际贸易谈判代表高虎城2日说，我国将进一步加强产品质量安全的国际合作，以提高检验检疫技术、完善产品风险控制，确保产品质量，探讨建立突发产品质量安全事件的政府间应急处理机制。

李长江质检局质量安全

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