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四川省质检院“检测工作整顿”扎实创新成效显著

2010.6.23

大整顿赢得大提升

四川省质检院“检测工作整顿”扎实创新成效显著

　　四川省质监局十分重视关心省质检院的整顿工作。图为院长李永全（左一）正在向四川省质监局局长刘云夏（中）汇报工作。

李永全（左）正在检查技术人员的整顿学习心得。

正在进行的“检测案例分析会”。

四川省质检院编纂的“质检宝典”及相关资料。

全院职工认真学习、自觉整顿。图为技术人员正在专心学习相关知识及政策精神。

　　 □ 本报记者龚志伟

　　近期来，在四川全省范围内，一场质监检测技术机构大整顿、大学习、大提升的活动正轰轰烈烈地进行着。作为全省质监技术机构的排头兵，四川省产品质量监督检验检测院在检测工作整顿中，更是精心安排部署、统一思想认识、认真扎实推进，同时不断解放思想、创新方法，编纂了6本“检测宝典”，开展了“典型案例分析培训会”、开门整顿、技术比武等活动，并全力帮助市县基层技术机构提升技术能力，整顿工作进行得有声有色、成效显著，真正体现了西部质监技术机构“领头羊”的水平能力和王者风范。

　　抓住思想认识这个关键点

　　近年来，四川省质检院在以院长李永全为首的院领导班子带领下，团结协作、全力开拓，科研技术能力突飞猛进，检测业务及经济收入大幅提升。目前，该院拥有4个国家级检测中心，通过国家实验室认可项目2493项，省级计量认证项目3700多项，是一个门类齐全、实力雄厚、权威公正的大型综合类质检技术机构，其认证认可项目数和检验能力在全国省级质检技术机构中位居领先水平，堪称当今中国西部质检技术机构的“领头羊”，全院干部职工有着强烈的荣誉感与自豪感。

　　在能力水平领先西部，日常检测工作与灾后重建任务十分繁重的情况下，花费大量的时间与精力进行整顿，是否值得、有无必要？整顿初期，面对个别干部员工的疑虑，院领导班子决定首先解决统一思想、提高认识的问题。

　　为此，他们精心安排、周密部署，层层召开了院党委会、中层干部动员会、全院职工动员会，全面传达学习了国家质检总局全国检测工作整顿视频会议的指示要求，特别是局长刘云夏在3月23日召开的“全省质监系统技术机构室主任以上人员培训大会”上的讲话。院长李永全、副院长文永勤、李亚男、韩全国、刘青等多次深入各部门，与大家同学习、同讨论，经常与一线人员谈心交心，一起分析现状、查找问题，共同学习认识整顿工作的必要性与重要性。

　　经过认真学习讨论，全院上下一致认为，随着社会经济的发展，特别是“两南”事件的出现，质检技术检测部门成为了全社会的关注焦点，质监检测工作不再是一种纯粹的技术工作，而是一种注入了高度责任与风险、有着高度政治性的技术工作。与此同时，各部门在过去工作中并非做到了完美无缺，在思想观念、作风素质等方面存在不足，在业务技术方面有时也存在检不了、检不出、检不快、检不准的情况。因此，为了更加科学公正、精益求精，总局和省局吹响了整顿提升的号角，整顿工作很有必要。

　　成绩属于过去，整顿面向未来――统一了思想、提高了认识，整顿工作自然顺利开展。大家带着强烈的责任意识、危机意识和进取意识，不惜揭伤疤、亮家丑、下猛药，主动积极地查找问题、解决问题，全力投入到整顿工作之中，决心通过整顿切实提高自身的能力和素质，切实提高技术机构的管理服务和科学技术水平，真正实现“百尺竿头，更进一步”的目标。

　　精心组织扎实推进

　　为切实加强整顿工作的领导与统筹协调，四川省质检院决心像精准检测一样做好每一项整顿工作。为此，他们成立了以院长李永全为组长，分管副院长为副组长，各部门负责人为成员的检测工作整顿领导小组，并组织质量技术部、办公室、人力资源部、业务部、设备部及时制定并下发了《检测工作整顿实施方案》及《检测整顿自查自纠阶段工作任务分解表》，方案从指导思想、工作目标、工作任务、工作进度安排、配套措施等方面对检测工作整顿活动作了详细的要求和安排。

　　四川省质检院在整顿工作中，充分研究、精心部署，结合该院的实际情况，提出了检测工作整顿“八项措施”，即“全员培训、案例分析、能力核查、制度检查、严格考核、科学比对、制度规范、文化建设”，通过“大培训、大比武、大练兵、边学习、边自查、边整改，查原因、论危害、建制度”等手段迅速推进整顿工作向纵深发展。

　　结合本次检测工作整顿的要求，四川省质检院在年初制定的全年培训计划基础上专门制定了检测工作整顿培训计划。该计划明确：学习培训将采取内部集体授课、外派学习、临时性专业技术培训、参观交流学习、外请专家授课、选送有发展潜力的技术人员到高校再进修等多种方式进行；将法律法规、检测工作整顿要求、检测技术工作规范、典型案例分析、检验技术基础知识、文化建设等作为培训内容。

　　四川省质检院每一名员工的手里，都有一本该院统一制定的“检测工作整顿学习笔记本”，里面记载了每一次会议、学习的内容，每一次培训、讨论的收获，也写满了员工们的所思所想与心得体会，各级领导要定期检查整顿学习培训记录，从制度上保证学习效果。为严禁搞形式、走过场，四川省质检院规定：在本次整顿活动中，将分两次对全体员工进行考试，两次考试不合格者，属正式职工的将下岗，培训考核合格后再上岗，属聘用职工的一律解聘。

　　科学明确的安排部署与严格统一的“军规”要求，确保了此次整顿的实际成效，许多员工变过去的“要我学”为“我要学”，自觉学习培训、整顿提高的积极性空前高涨。

　　 “检测宝典”作用大

　　在整顿工作中，四川省质检院除了做好“规定动作”，更是创新思路、开拓进取，自加压力做好“自选动作”，他们精心编撰成册的6本“检测宝典”，就是其中的一大亮点。

　　为了做好检测整顿工作培训，便于全院干部职工学习，四川省质检院检测工作整顿领导小组专门整理编辑了“检测工作整顿活动系列丛书”，包括《法律法规》、《检测工作整顿要求》、《检测技术工作规范》、《典型案例分析》、《检验技术基础知识》、《文化建设》共6册。

　　 “实验室能力，体现在实验室运用其基本条件保证其出具数据和结果的准确性、可靠性、稳定性的相关经验和水平上，取决于每一位实验室员工的技术水平和个人素养。提升检测工作质量中最重要的是提升人员的素质和工作质量。希望本院干部职工成为勤于学习、善于学习的典范，促使自己不断提高，始终保持个人能力与本院发展相适应。”――这是该院检测工作整顿领导小组在这套系列丛书的序言中的一段话，其目的一目了然、要求简明扼要。

　　这6本书是集体智慧与实践经验的结晶，被大家誉为检测技术与整顿工作的“检测宝典”，因为它包括了检测技术的基础知识，收集了检测工作的基本要求与法律规范，也提供了过去检测工作中的经验教训，更明确了整顿工作的目标要求，只要认真学好这几本书，就能少走许多的弯路，提高检测工作质量，提升整顿工作成效，其工作质量与前进方向也就有了保障。难怪这套丛书出版后，在全省质监系统中引起了强烈反响，一时“洛阳纸贵”，不仅省质检院的员工人手一套认真学习，全省不少市州质监技术机构也纷纷前来索取，对提高全省检测技术水平、保障检测质量产生了巨大的帮助。

　　 “案例分析”警钟长鸣

　　 “2003年，由于勘缝胶标准文本将伸长率应为≤10%误印刷成伸长率≥10%。某机构在未认真进行检验的情况下，就比照合格报告出具了伸长率为12%(≥10%)的数据。委托方拿着机构出具的‘合格’报告招标失败，引起投诉。经确认标准确系印刷错误且再次用留样测试，其真实结果确为≤10%。此后，委托方多次强烈要求赔偿其投标失败而造成的数百万元损失，经多方工作才得以解决”。――最近，这样的“检测工作典型案例分析”培训会在四川省质检院经常举行，这也是该院在整顿工作中的一大创举与重要内容。

　　为了做好检测工作整顿，本着“讲事实、查原因、论危害、建制度”的原则，四川省质检院通过总结分析最近10年在全国范围及省质检院自身工作中曾经发生过的典型投诉案例，举办了“检测工作典型案例分析”培训会。

　　为办好“检测工作典型案例分析”培训会，省质检院安排具有长期一线工作经验的文永勤、郑卫东、莫玲、吴宇等数位专家及高级工程师，精心挑选了25个具有代表性的典型投诉案例，对其进行了详细分析和解剖。这些案例涉及“样品确认、样品状态、样品管理、抽样、合同评审、检验结果、检验报告”7个检验工作中的关键环节，专家在讲课时，详细地分析剖析问题出现的原因和危害，以及该如何预防和避免。

　　 “前事不忘后事之师”，案例发生在过去，或者发生在他人身上，但通过25个发生在大家身边的经典案例振聋发聩的讲解和分析，全院人员吸取了教训，也给全院职工再次敲响了质量意识、法制意识、责任意识的警钟。大家纷纷反映，这样的整顿培训联系实际、入脑入心，起到了事半功倍的效果，将有力促进检测工作做得更加完美。

　　李永全表示，在今后的工作中，四川省质检院会将案例剖析这种培训方式长期继续开展下去，并对案例进行深入、精细地分析，对出现问题的形势、背景、原因进行深挖，常总结、常分析，尽可能做到防患于未然。

　　将整顿进行到底

　　在整顿工作中，除了做好以上工作外，四川省质检院还举办了“卓越绩效评价准则、实验室管理”、“实验室质量管理与技术运作”培训；进行了检测工作整顿学习摸底考试，考试内容涵盖法律法规、质量管理、抽样工作、检测技术等多方面，考试合格率100%，通过常考试、大练兵的方式，摸清了人员素质，为下一步有针对性的开展培训工作奠定了基础；并先后派出检测技术人员45人次赴山东质检研究院、中国标准化管理研究院、中国泰尔实验室等全国知名检验检测机构学习培训，以学习先进、找到差距。截至5月31日，该院举办内部培训8次，共计1793人次，职工培训覆盖率100%。

　　在培训学习期间，该院也积极开展了“留样复核”、“开门整顿”、接受省局“飞行检查”等工作，为下一阶段开展自查自纠工作打下了坚实基础。同时，他们还派出专家与技术人员分赴全省各地，为基层技术检测机构讲课培训、传经送宝，帮助市县局“精品实验室”建设，带动了全省技术机构的共同进步与发展。

　　通过第一阶段的整顿学习，全院职工法律法规意识、责任意识明显加强、纪律性明显提高，危机感、紧迫感增强，刻苦学习蔚然成风，在思想认识、建章立制、人员培训、质量管理等方面取得积极成效。

　　近日，国家质检总局党组书记、局长王勇莅临四川工作期间，刘云夏向王勇汇报了四川省质监系统今年质量提升年和技术检测机构整顿工作情况。看到四川局包括“检测宝典”在内的丰富材料、听到四川局许多扎实先进的做法，王勇十分高兴，对四川质监系统近期工作给予了高度评价，对技术检测机构整顿工作中的好做法及显著成效大为赞赏，指示其中的许多经验值得学习与借鉴。

　　对四川省质检院这样一个大型检测技术机构来说，整顿提升是一项长期而艰巨的任务，下一阶段，该院计划继续深入培训，建立队伍建设长效机制；严格考核奖惩，维护检测公信力；认真开展大比武、大练兵活动；边学习，边自查，边总结，完善规章制度；着力提升全院质量管理水平等，使该院质量管理水平与国际接轨，努力建设“西部检测高地”。

　　整顿过后变化大，全面提升劲更足。对此，李永全充满信心的说：“我们要再接再厉、认真扎实的将总局和省局关于整顿工作的指示精神落到实处、取得实效，做到整顿工作有深度、有温度、有力度，一步一个脚印的将整顿进行到底，为促进我院检验检测事业科学发展、又好又快发展奠定坚实的基础，真正做到公正科学、准确诚信，为提高产品质量、保障经济发展、服务人民群众做出应有的贡献！”

　　《中国质量报》

检验检疫质量提升

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周锦帆