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加大暗访抽查力度山东开展环境安全百日大检查

2014.7.09

　　记者日前从山东省环保厅了解到，山东省6月至9月在全省范围内组织开展环境安全百日大检查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，严格落实企业环境安全主体责任，排查环境安全隐患，完善环境风险防控措施，坚决遏制突发环境事件发生，筑牢环境安全防控体系。

　　重点检查6个方面

　　此次检查范围为全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和重要设施。检查内容主要包括6个方面：

　　一是尾矿库企业环境风险防控情况。主要内容包括环评文件中环境风险防范和应急措施落实情况等。

　　二是危险化学品和涉重金属企业环境风险防控情况。主要内容包括生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况等。

　　三是城镇集中式饮用水水源地环境风险防控情况。主要内容包括饮用水水源保护区划定情况、水源地环境综合整治情况等。

　　四是危险废物和生活垃圾填埋场环境风险防控情况。主要内容包括环境应急预案编制、报备、演练和培训情况等。

　　五是沿海地区陆源溢油污染风险防控情况。主要检查相关地区是否建立完整有效的陆源溢油污染风险防范规章制度，是否建设了溢油收集设施(应急池)、截流设施、降污设施、导流设施、排海闸门等，是否配备了足够的应急物资，是否建设了专业应急救援队伍等。

　　六是根据规定，各地可结合当地环境安全管理工作实际，检查其他易次生突发环境事件的行业企业，全面排查可能影响环境安全的风险单位，确定具体检查范围和检查内容。

　　分阶段推进

　　在动员部署阶段，各市环保局结合自身工作实际，确定检查重点，制定具体实施方案，将实施方案、组织机构情况、负责人和联络员名单等报送山东省环保厅。

　　在自查自纠阶段(6月下旬至7月中旬)，各级环保部门要督促企业进行自查自纠，对发现的一般环境风险隐患要迅速进行整改，对存在重大环境风险隐患的要立即制定整改方案，经专家论证后实施；要制定和完善突发环境事件应急预案，切实增强预案的针对性、实用性和可操作性，并报环保部门备案；要根据环评文件中环境风险防范和应急措施情况，完善环境风险防控设施。企业应在7月15日前，向县级以上地方环保部门报送环境风险隐患排查及整改情况报告。

　　在全面检查阶段(7月中旬至8月中旬)，各市、县(市、区)环保局要对辖区内检查对象全面开展检查工作，督促企业严格落实环境风险防范主体责任；要深入基层和生产一线，对辖区内检查对象环境安全隐患排查治理情况进行督促检查，对重大环境风险隐患要跟踪治理，确保整改到位。

　　在总结督查阶段(8月下旬至9月上旬)，各市环保局要对大检查工作进行总结，填写大检查相关汇总表，将大检查总结报告和汇总表报送山东省环保厅。

　　山东省环保厅将适时成立督查组，对各地大检查开展情况进行督查。

　　加大暗访抽查力度

　　各级环保部门要采取有力措施，严格落实大检查的各项工作要求，对检查和督查中发现的环境安全隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并跟踪落实整改；严重危及环境安全的，要立即责令停产整改。对未开展大检查或大检查工作不到位而引发重大突发环境事件的，要实行挂牌督办，并依法追究相关责任人责任；对存在重大环境安全隐患且整改治理无望的企业，提出关闭建议，拟定关闭名单，并报当地政府。

　　沿海地区环保部门要深刻吸取中石化东黄输油管道“11·22”泄漏爆炸事故教训，对发现的无防止溢油设施或设施建设不完善、运行不正常等重大环境隐患，要及时向当地政府汇报，并提出整改意见，在当地政府的组织领导下，进一步完善环境安全防控设施建设。

　　要加大暗访抽查力度，在企业全面自查自纠的同时，各级环保部门要采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)方式，对重点地区、重点企业进行暗查暗访。要严格实行谁检查、谁签字、谁负责的环境安全检查责任制，切实做到排查不留死角，整改不留后患，坚决防止检查工作走过场。

　　对拒不整改环境安全隐患或者整改不到位的，山东省环保厅将公开曝光一批环境风险隐患突出且排查治理不力的企业名单，积极引导企业增强做好环境风险防范工作的主动性和自觉性。

检查环境风险

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